環(huán)保部門(mén)稱污泥利用將解難題
滿城縣大冊(cè)營(yíng)鎮(zhèn)多家造紙廠以及大冊(cè)營(yíng)水處理公司（原名為污水處理廠）長(zhǎng)時(shí)間向廠外西側(cè)坑渠內(nèi)排放污泥（本報(bào)10月12日?qǐng)?bào)道），引發(fā)當(dāng)?shù)卮迕竦牟粷M和舉報(bào)。據(jù)滿城縣環(huán)保局解釋，存放污泥的穩(wěn)定塘已做防滲處理，不會(huì)對(duì)地下水造成污染。但記者也注意到，按照國(guó)家環(huán)保部、住建部和國(guó)家發(fā)改委的出臺(tái)的最新規(guī)定，滿城大冊(cè)營(yíng)的污泥處理處置并不規(guī)范。但滿城縣環(huán)保部門(mén)稱，污泥將綜合利用，近期即將投資建廠，問(wèn)題也許會(huì)借此得到根本解決。
污水處理廠不治污？
在優(yōu)酷網(wǎng)上，有舉報(bào)人上傳了一段排污車向坑渠排污的視頻，上傳時(shí)間顯示為3月份。 在文字說(shuō)明中，這位舉報(bào)人將排污責(zé)任指向大冊(cè)營(yíng)污水處理廠。
舉報(bào)人提出質(zhì)疑：“當(dāng)?shù)氐奈鬯幚韽S不處理污水，反而從造紙廠運(yùn)輸污泥排放到河溝，每車污泥向造紙廠索要運(yùn)費(fèi)100—200元。這里的污水不需要處理嗎？國(guó)家的專項(xiàng)資金都到哪了？污水處理廠的領(lǐng)導(dǎo)難道已經(jīng)變成私企的老板，只顧及自己的利潤(rùn)了？”
記者在采訪村民時(shí)，也聽(tīng)到了這樣的質(zhì)疑，有村民稱縣里每年都有治污專項(xiàng)撥款，污水處理廠還向企業(yè)收排污費(fèi)，但污水仍然一車一車地向外排。
對(duì)于這個(gè)質(zhì)疑，滿城縣環(huán)保局大冊(cè)營(yíng)分局張局長(zhǎng)首先表示，他本人并未聽(tīng)說(shuō)有這樣的事，應(yīng)該不太可能。
隨后，他解釋道，2010年11月份，為防止污泥亂倒，造成二次污染，滿城縣成了污泥儲(chǔ)運(yùn)公司，辦公地點(diǎn)與大冊(cè)營(yíng)水處理公司（即原污水處理廠）在同一大院內(nèi)，二者沒(méi)有隸屬關(guān)系，直屬于滿城縣政府，由縣環(huán)保局監(jiān)管。
他表示，對(duì)于村民所反映的，每天數(shù)輛污泥罐車向坑渠內(nèi)傾倒污泥，其實(shí)是污泥儲(chǔ)運(yùn)公司從造紙廠運(yùn)出，集中傾倒至大冊(cè)營(yíng)水處理公司西側(cè)的儲(chǔ)泥坑（或稱穩(wěn)定塘）內(nèi)。
不過(guò)，在滿城縣環(huán)保局官網(wǎng)上，記者卻看到這樣的信息：“為進(jìn)一步完善污水處理廠及造紙污泥綜合利用和無(wú)害化處理，滿城縣專門(mén)成立污泥儲(chǔ)運(yùn)公司（隸屬大冊(cè)營(yíng)水處理公司）”，該信息明確了“由縣環(huán)保局對(duì)儲(chǔ)運(yùn)公司、運(yùn)輸車輛、污泥產(chǎn)生企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管”。
污泥究竟有無(wú)污染？
有村民擔(dān)心，每天幾十車的污泥往坑渠里傾倒，會(huì)對(duì)地下水造成污染，而且，從污水處理廠排出的污水看，周邊寸草不生，似乎已經(jīng)形成了污染。一位村民還報(bào)料說(shuō)，就在今年6月份，大冊(cè)村的一片果園就被污水浸泡，造成大片果樹(shù)死亡。
對(duì)于村民的種種擔(dān)心，滿城縣環(huán)保局表示，存儲(chǔ)污泥的儲(chǔ)泥坑已經(jīng)做了防滲處理，不會(huì)滲透到地下。另外，由污泥處理公司傾倒的污泥，已經(jīng)經(jīng)過(guò)預(yù)處理，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成二次污染。
對(duì)于大冊(cè)村果園果樹(shù)死亡的事，他表示，今年6月份，雨水較大，大水沖垮了穩(wěn)定塘（即儲(chǔ)泥坑）堤壩，廢水流出塘外，造成一村民果園被淹。但果樹(shù)死亡與污染并無(wú)關(guān)系，是大水長(zhǎng)期浸泡所致。事后，滿城縣污泥儲(chǔ)運(yùn)公司賠償受損村民十?dāng)?shù)萬(wàn)元。
盡管滿城縣環(huán)保局表示，污泥存儲(chǔ)并未對(duì)地下水造成污染，但周邊大多數(shù)村民已不再飲用淺層地下水，很多村民都選擇引用桶裝水。
據(jù)了解，在2006年，大冊(cè)營(yíng)污水肆意排放造成了“白洋淀死魚(yú)”，并污染了當(dāng)?shù)氐臏\層地下水。滿城縣環(huán)保局也不提倡村民用自備井取水，飲用深度為60米左右的淺層地下水。
據(jù)介紹，為保證村民飲水安全，目前周邊各村已配備了深層地下水井，滿城縣環(huán)保局每年對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，目前尚未發(fā)現(xiàn)水質(zhì)被污染。
污泥處置有明文規(guī)定
記者注意到，2010年11月，國(guó)家環(huán)保部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥污染防治工作的通知》，其中對(duì)污泥妥善處置，制定了指導(dǎo)性的意見(jiàn)，強(qiáng)化污水處理廠為責(zé)任主體。
在加強(qiáng)污泥環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范條目中，具體規(guī)定了“污水處理廠以貯存（即不處理處置）為目的將污泥運(yùn)出廠界的，必須將污泥脫水至含水率50%以下。污水處理廠應(yīng)當(dāng)對(duì)污泥農(nóng)用產(chǎn)生的環(huán)境影響負(fù)責(zé)；造成土壤和地下水污染的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修復(fù)和治理。禁止污泥處理處置單位超處理處置能力接收污泥。”
但是，國(guó)家環(huán)保部的明文規(guī)定，在大冊(cè)營(yíng)并未得到完全落實(shí)，污泥并未得到妥善處置。大冊(cè)營(yíng)水處理公司外運(yùn)的污泥，就隨意堆放在西側(cè)洼地，而應(yīng)由污泥儲(chǔ)運(yùn)公司處置的污泥，則以泥漿的形式，被外運(yùn)至大冊(cè)營(yíng)水處理公司西側(cè)穩(wěn)定塘，且未經(jīng)過(guò)脫水處理，含水率更達(dá)不到50%以下。
此外，在今年3月份，國(guó)家住建部和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文出臺(tái)了“城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)指南”，對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
滿城環(huán)保局：污泥將綜合利用
13日下午，滿城縣環(huán)保局向本報(bào)發(fā)來(lái)有關(guān)污泥遭肆意排放的“情況調(diào)查”以及相關(guān)材料。據(jù)介紹，滿城縣政府為規(guī)范造紙企業(yè)污泥管理、促進(jìn)無(wú)害化處理和綜合利用，將于近期投資建廠，所儲(chǔ)污泥將作為原料，生產(chǎn)環(huán)保型地板。
2010年9月，滿城縣政府出臺(tái)了《滿城縣污泥儲(chǔ)運(yùn)及綜合利用實(shí)施方案》，成立了滿城縣污泥儲(chǔ)運(yùn)公司，該公司隸屬于大冊(cè)營(yíng)水處理公司。儲(chǔ)運(yùn)公司從各企業(yè)及個(gè)體運(yùn)輸戶污泥運(yùn)輸車輛中征集數(shù)輛運(yùn)輸車，由儲(chǔ)運(yùn)公司同意編號(hào)管理。該方案規(guī)定，各運(yùn)泥企業(yè)（即造紙廠）向儲(chǔ)運(yùn)公司統(tǒng)一繳納污泥處置費(fèi)3元/立方米，運(yùn)輸費(fèi)7—20元/立方米。
此外，為確保儲(chǔ)運(yùn)公司先期建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，滿城縣財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼，但滿城縣環(huán)保局并未透露具體數(shù)額。
《滿城縣污泥儲(chǔ)運(yùn)及綜合利用實(shí)施方案》明確了滿城縣造紙污泥處置兩步走的戰(zhàn)略目標(biāo)。第一步，利用現(xiàn)有場(chǎng)地（大冊(cè)營(yíng)水處理公司穩(wěn)定塘）集中儲(chǔ)存；第二步，確定污泥綜合利用項(xiàng)目，進(jìn)行無(wú)害化綜合利用。
據(jù)介紹，目前，經(jīng)該縣環(huán)保局和污泥儲(chǔ)運(yùn)公司多次聯(lián)系協(xié)商，滿城縣已和山東碧立板業(yè)草簽合作意向，日處理400立方造紙污泥項(xiàng)目已完成了前期的立項(xiàng)審批工作，此項(xiàng)目得到省環(huán)保廳、省發(fā)改委的充分肯定，列入專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃。
今年6月份，滿城縣環(huán)保局通過(guò)了該項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告。據(jù)介紹，山東碧立板業(yè)將于近期在滿城投資建廠，項(xiàng)目總投資7416萬(wàn)元，年生產(chǎn)環(huán)保型地板200萬(wàn)平方米。
