2011年12月15日，在人民網(wǎng)主辦的“2011造紙行業(yè)節(jié)能減排高層研討會(huì)”上，國家和地方環(huán)保部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體、先進(jìn)紙企的代表同專家一致認(rèn)為，中國紙業(yè)發(fā)展已進(jìn)入非常時(shí)期，行業(yè)要生存和健康發(fā)展，需要內(nèi)外力結(jié)合強(qiáng)力淘汰落后產(chǎn)能。
行業(yè)綠色發(fā)展，落后產(chǎn)能拖后腿
在研討會(huì)上，環(huán)保部華北督查中心劉恩東處長說：“2000年，我國紙業(yè)排放的COD占全國工業(yè)排放COD總量的44%，2005年為32%，2010年降到20.3%，紙業(yè)COD所占比例呈下降趨勢。但現(xiàn)在紙業(yè)仍然是我國工業(yè)COD排放大戶。環(huán)保部在制定‘十二五’節(jié)能減排政策的時(shí)候，單獨(dú)把紙業(yè)拎出來。因?yàn)榧垬I(yè)廢水排放量大。如果通過技術(shù)革新和改造，紙業(yè)廢水排放總量下降的空間會(huì)比較大。”
中國輕工業(yè)環(huán)境保護(hù)研究所所長程言君說，紙業(yè)給人們的整體印象是不太環(huán)保。應(yīng)該說，過去，紙企的平均規(guī)模比較小，工藝比較落后，處理設(shè)施也不完善，環(huán)保工作很落后。但經(jīng)過多年發(fā)展，行業(yè)發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，特別是像山東亞太森博漿紙有限公司這樣的環(huán)保優(yōu)秀企業(yè)越來越多，在水、固體廢物綜合利用方面都很出色。從環(huán)保部等部門公布的各種材料來看，近些年雖然紙業(yè)產(chǎn)量增加很多，但污染物排放總量比過去降了很多。
中國造紙協(xié)會(huì)副秘書長錢毅說，這幾年，中國造紙工業(yè)發(fā)展得比較快，而其它國家基本上處于平穩(wěn)狀態(tài)。目前，世界新開發(fā)的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，絕大部分用到了中國。所以，中國有相當(dāng)大一部分產(chǎn)能單位產(chǎn)品的能耗、污染物的排放、用水量和產(chǎn)品質(zhì)量都是世界領(lǐng)先的。
中國造紙協(xié)會(huì)理事長錢桂敬指出，2010年，我國有規(guī)模以上造紙企業(yè)3724家，其中大型企業(yè)33家，占0.89%，中型企業(yè)388家，占10.42%，小型企業(yè)3303家，占88.69%;大型企業(yè)占全行業(yè)主營總收入的26.75%，中型企業(yè)占34.6%，小型企業(yè)占38.65%。與世界發(fā)達(dá)國家相比，我國紙業(yè)在大企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模上還存在著相當(dāng)大的差距。但大型企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、消耗定額、污染物排放負(fù)荷等方面，可達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。而比重偏大的落后產(chǎn)能產(chǎn)品質(zhì)量、物耗、污染負(fù)荷均與國際先進(jìn)水平存在相當(dāng)大差距。這部分產(chǎn)能約占行業(yè)總產(chǎn)能的35%，COD排放量卻占行業(yè)排放總量的47%，是節(jié)能減排工作的重點(diǎn)。
今年夏天，記者與芬蘭、德國等紙業(yè)發(fā)達(dá)國家的專業(yè)記者采訪了亞太森博。面對世界頂尖的設(shè)備和環(huán)保水平世界領(lǐng)先的工廠，外國記者很驚訝。記者此前也曾到一些紙業(yè)發(fā)達(dá)國家采訪，對比發(fā)現(xiàn)，中國紙業(yè)不缺具有世界先進(jìn)水平的企業(yè)，但平均水平比人家低。原因是落后產(chǎn)能拖后腿。
淘汰落后產(chǎn)能需要內(nèi)外力結(jié)合
據(jù)報(bào)道，2011年底，工信部下達(dá)“十二五”期間工業(yè)領(lǐng)域19個(gè)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，其中紙業(yè)為1500萬噸，與“十一五”相比，紙業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)增加幅度為130%。
面對如此重的任務(wù)，行業(yè)怎么辦?
參加研討會(huì)的主講嘉賓有著共識——行業(yè)需要內(nèi)外力結(jié)合強(qiáng)力淘汰落后產(chǎn)能。
劉恩東分析，紙業(yè)COD占全國工業(yè)COD排放總量逐年下降，原因有三個(gè)，一是國家淘汰落后產(chǎn)能，二是行業(yè)開展污染源治理，三是行業(yè)上馬了一批先進(jìn)項(xiàng)目。
老專家黃運(yùn)基認(rèn)為，現(xiàn)在市場受落后產(chǎn)能沖擊很大，不淘汰落后產(chǎn)能，中國紙業(yè)翻不了身。國家要大力扶持大型、先進(jìn)企業(yè)發(fā)展，來擠壓落后產(chǎn)能的生存空間。另外，淘汰落后產(chǎn)能，相關(guān)政策要落到實(shí)處，不能“雷聲大雨點(diǎn)小”。
本報(bào)記者在做主題發(fā)言時(shí)認(rèn)同黃運(yùn)基先生的觀點(diǎn)，認(rèn)為目前我國罰差的企業(yè)政策非常多，但直接獎(jiǎng)勵(lì)好的企業(yè)政策還比較少。有關(guān)部門應(yīng)該對各項(xiàng)排放指標(biāo)和水、能源消耗指標(biāo)進(jìn)行分檔。對于優(yōu)于國標(biāo)的企業(yè)，國家應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行支持或獎(jiǎng)勵(lì)。國家實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策，一方面可促進(jìn)先進(jìn)企業(yè)發(fā)展，另一方面可引導(dǎo)更多的企業(yè)加大環(huán)保投入。
錢毅告訴與會(huì)者，2009年9月，中國造紙協(xié)會(huì)組織國內(nèi)龍頭企業(yè)亞太森博、APP、華泰紙業(yè)、太陽紙業(yè)等32家紙企進(jìn)行了綠色承諾。而后，這32家企業(yè)在生產(chǎn)中全部兌現(xiàn)了當(dāng)初承諾的環(huán)保指標(biāo)。2011年12月3日，中國造紙協(xié)會(huì)再次組織近百家制漿造紙企業(yè)向行業(yè)發(fā)出《自覺履行社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)造紙工業(yè)綠色發(fā)展倡議書》，行業(yè)榜樣力量迅速擴(kuò)大，將促進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展。
程言君發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在大型企業(yè)搞工業(yè)旅游的還不多。他認(rèn)為，應(yīng)該肯定亞太森博、APP和太陽紙業(yè)搞工業(yè)旅游的做法。亞太森博等企業(yè)的環(huán)保工作為造紙行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了很好的借鑒。如果以后制漿、造紙廠都向高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的企業(yè)看齊，行業(yè)的環(huán)保水平會(huì)得到很大提升，也會(huì)使社會(huì)認(rèn)識到紙業(yè)的本色是綠色。
行業(yè)生存路線——還“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”本色
程言君強(qiáng)調(diào)：“紙業(yè)沒有環(huán)保肯定生存不了，過去生產(chǎn)是生命線，現(xiàn)在環(huán)保是生命線。”
在研討會(huì)上，大家認(rèn)為，“十二五”是中國紙業(yè)重要轉(zhuǎn)型期，行業(yè)應(yīng)該在先進(jìn)企業(yè)帶領(lǐng)下向社會(huì)展示其循環(huán)經(jīng)濟(jì)本色。
山東亞太森博漿紙有限公司副董事長高德武告訴與會(huì)者，公司堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)高效、節(jié)能減排、環(huán)境和諧”的可持續(xù)發(fā)展理念，環(huán)保投資高達(dá)36.3億元，占總投資的近四分之一。公司技術(shù)裝備達(dá)到世界領(lǐng)先水平，各項(xiàng)消耗和排放指標(biāo)優(yōu)于國家及山東省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)指標(biāo)還優(yōu)于歐美、日本標(biāo)準(zhǔn)。
公司還堅(jiān)持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少碳排放。目前工廠的水循環(huán)利用率達(dá)到90%以上，生產(chǎn)過程中的黑液回收率達(dá)到100%，堿回收率達(dá)到99.3%，回收后的生物質(zhì)能源用來發(fā)電和生產(chǎn)蒸汽，不但滿足工廠的自身用電需要，富余電量還可以向國家電網(wǎng)輸送。公司內(nèi)部通過上述生物質(zhì)的循環(huán)利用，每年可節(jié)省原煤120萬噸—130萬噸;通過循環(huán)利用化學(xué)品，每年可節(jié)省燒堿50萬噸—60萬噸。公司污水處理過程中產(chǎn)生的污泥經(jīng)脫水后一部分用于發(fā)電，其余的用于生產(chǎn)無公害生物有機(jī)肥料，廣泛用于植樹造林和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
山東日照市環(huán)保局局長王曙光說：“造紙行業(yè)的企業(yè)環(huán)保水平參差不齊。我對這個(gè)行業(yè)不好下定義。因?yàn)槲艺J(rèn)為，沒有落后的行業(yè)，只有落后的標(biāo)準(zhǔn)、落后的工藝和落后的管理。”
從亞太森博環(huán)保這一塊來看，他的體會(huì)很深。雖然身處被社會(huì)認(rèn)為污染嚴(yán)重的制漿造紙行業(yè)，但亞太森博無論裝備水平，還是管理水平都很高，環(huán)保工作做得非常好，是最讓環(huán)保部門放心的企業(yè)。
王曙光的觀點(diǎn)是，未來支持像亞太森博這樣的優(yōu)秀企業(yè)大力拉伸產(chǎn)業(yè)鏈，盡快做強(qiáng)做大，來促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
錢桂敬說，造紙工業(yè)是最具綠色、低碳和可循環(huán)特點(diǎn)的工業(yè)，原料作為再生資源可通過大規(guī)模生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，紙、紙板、紙制品使用后可通過回收實(shí)現(xiàn)再利用。同時(shí)，造紙行業(yè)具有化學(xué)品回收和水循環(huán)利用等方面的成熟技術(shù)，已普遍成功應(yīng)用在生產(chǎn)過程中。造紙工業(yè)可實(shí)現(xiàn)對資源的高效利用、循環(huán)利用，是可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，造紙工業(yè)是最具低碳發(fā)展條件的產(chǎn)業(yè)，原料生產(chǎn)過程聚碳作用非常明顯，還能利用廢液、廢渣、廢料、污泥等生產(chǎn)大量生物質(zhì)能源。
“十一五”期間，造紙行業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗降低18%以上，平均取水量降低17%，主要污染物COD排放量下降53%以上，噸紙及紙板原生紙漿消耗降低20.4%，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)減污的目標(biāo)，為國家完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)做出了突出貢獻(xiàn)。
錢桂敬指出，我國資源短缺、環(huán)境問題日益突出，紙業(yè)綠色發(fā)展既是社會(huì)環(huán)境的要求，也是生存和發(fā)展的需要，還紙業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)本色是中國造紙工業(yè)必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
