據(jù)臺灣媒體報道，造紙公會日前向當(dāng)局申請，對進(jìn)口的涂布紙課征反傾銷稅。臺北市雜志公會等14家文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)公協(xié)會，發(fā)表聯(lián)合聲明指出，該案一旦成立，將造成紙價、書價飆漲，不僅嚴(yán)重打擊文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，也形同全民課征“讀書稅”。
臺北市雜志公會理事龔汝沁指出，印制成本占出版業(yè)總成本四成到六成，而紙張又占印制成本一半以上。估計紙價每磅上漲1元(新臺幣，下同)，出版業(yè)者每年需增加7億元成本。根據(jù)造紙業(yè)向當(dāng)局提出的合理差價，此案一旦通過，出版業(yè)每年須多負(fù)擔(dān)11到47億的成本。
而涂布紙只是紙張漲價的開頭。龔汝沁估計，當(dāng)局若判該案成立，道林紙將會是下一次提出反傾銷的焦點。一旦這兩種重要紙類皆課征關(guān)稅，業(yè)者將成本轉(zhuǎn)嫁到消費者身上，臺灣每年出版的4萬多種新書、7000種雜志、考試用書、學(xué)生用書勢必調(diào)漲，等于是向消費者課征“讀書稅”。
龔汝沁說，出版業(yè)者若不提高書籍售價，就只能出走，選擇到鄰近地區(qū)采購紙張及印刷，“臺灣7000家印刷廠又將何去何從?”征反傾銷稅造成的連鎖效應(yīng)，最后可能逼迫出版、印刷業(yè)出走，臺灣出版業(yè)只能在海外印刷制造，再將書籍“進(jìn)口”回臺灣銷售;不但嚴(yán)重傷害本土閱讀產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的傷害更是難以估計。
這場造紙業(yè)與出版業(yè)的戰(zhàn)爭，從1999年打到現(xiàn)在，臺灣紙廠針對各類進(jìn)口紙?zhí)岢龇磧A銷稅，亦有幾次成功，造成臺灣紙價上漲。
龔汝沁表示，這么多年來，只看到紙廠不斷以“課征反傾銷稅”為手段增加利潤，卻未見其為升級設(shè)備、增加競爭力做任何投資。她認(rèn)為，當(dāng)局祭出“反傾銷”應(yīng)該是為了保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)，而不是減退產(chǎn)業(yè)的競爭力。
文創(chuàng)才是核心 出版界：造紙業(yè)該升級
遠(yuǎn)流董事長王榮文認(rèn)為，當(dāng)局“保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)”是美意，但應(yīng)考量臺灣整體產(chǎn)業(yè)，出版、印刷等產(chǎn)業(yè)必須一并納入“保護(hù)”之列。
城邦出版集團首席執(zhí)行長何飛鵬說，當(dāng)局想保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)，不能只單獨考慮造紙業(yè)。臺灣紙業(yè)長期有缺乏原料、高耗能、環(huán)境污染等問題，并非臺灣的核心產(chǎn)業(yè);文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)卻是當(dāng)局近年極力推展的核心產(chǎn)業(yè)。
王榮文表示，早年臺灣對進(jìn)口紙課關(guān)稅。臺灣曾有機會成為華文世界印刷中心，最后卻被出版能力不強的香港搶走，原因之一便是受關(guān)稅所限，進(jìn)口紙張少、選擇的紙張種類也少。
世界各紙廠都有其獨特紙漿的配比生產(chǎn)，膨松度、不透明度、亮度、彩度皆不同。臺北市雜志公會理事龔汝沁指出，文化用紙選擇性多元化，攸關(guān)臺灣10000多家出版社、7000家雜志社的創(chuàng)意活力與競爭力。
臺灣主要涂布紙生產(chǎn)廠商目前只剩永豐余、華紙、正隆，其中華紙為永豐余主導(dǎo)的公司。龔汝沁說，臺灣涂布紙市場已成兩大紙廠寡占局面;對進(jìn)口紙課反傾銷稅，將使臺灣開放、多樣與自由的市場，回到過去由少數(shù)財團壟斷的戒嚴(yán)時代。
龔汝沁說，造紙業(yè)的前途在擴充產(chǎn)能、掌握原料、提高效率、降低成本與研發(fā)新紙，而非建筑起貿(mào)易壁壘。
王榮文表示，10多年來，臺灣紙業(yè)一次又一次要求當(dāng)局對進(jìn)口紙課反傾銷稅，證明實施反傾銷稅根本無法提高臺灣紙業(yè)的競爭力，當(dāng)局現(xiàn)在該做的事，是協(xié)助臺灣紙業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。
