目前，海鹽共有造紙企業8家、規上紙制品企業5家，其中造紙企業以生產牛皮箱板紙與瓦楞紙為主。2011年，全縣造紙與紙制品行業實現工業總產值44.45億元，銷售收入43.77億元，實現利稅總額4.48億元，其中利潤總額2.39億元，同比分別增長45.5%、85.7%。當年全行業實現的工業總產值、銷售收入與利稅總額分別占縣內規上工業的11.2%、12.2%與16.2%。當年全行業企業完成生產性投入10.96億元，其中完成設備投資9.81億元，分別占全縣實際完成生產性投資與設備投資額的15.5%、24.9%。
在造紙業成為海鹽經濟一大支柱產業的同時，該行業也面臨著產品結構單一，附加值不高，生產經營成本逐年攀升等沉重壓力。為此，縣委、縣政府將造紙行業列為全縣推進“415”工程中轉型發展的四大傳統優勢產業之一，出臺了《海鹽縣造紙業轉型升級規劃》，明確了以重點項目帶動發展包裝用紙，推進造紙技術與裝備現代化，實現噸紙綜合水耗的大幅度降低，加快應用清潔生產、污水處理、沼氣發電技術，推廣污染物排放在線監測系統，促進造紙工業可持續發展的全行業轉型升級工作目標。
據了解，隨著嘉興民豐特種紙股份有限公司與沈蕩鎮政府關于民豐高新材料、高檔紙制品建設項目投資和浙江吉安紙容器有限公司三期擴建120萬噸牛卡紙、瓦楞紙和熱電擴建項目的簽約，標志著全縣造紙行業吹響了轉型升級“攻堅號”。
“此次簽約的兩個重點項目，正是全縣在推進‘415’工程中，以重點項目帶動發展包裝用紙產業，推進造紙技術與裝備現代化的重要載體。”縣經信局相關負責人說。
據介紹，民豐高新材料、高檔紙制品建設項目總投資約60億元，其中一期注冊資本金9800萬元，一期項目用地117畝;吉安紙業三期擴建項目計劃總投資45億元，擬引進制漿造紙關鍵設備，擴建3條生產線，形成年產50萬噸低定量強韌牛卡紙、43萬噸低定量高強瓦楞紙、27萬噸渣漿紗管原紙的生產能力。項目建成后將達到年產120萬噸的造紙生產能力。
海鹽縣經信局相關負責人表示，上述兩個重點項目的引進與擴建，將有力提升全縣牛皮箱板紙生產基地的地位，并對全縣本土造紙企業的優化組合布局等帶來重大影響，為“十二五”期間全縣造紙行業的轉型升級奠定堅實基礎。
