“排污權交易已引起了不少民營企業的興趣，包括永清環保在內的多家企業，已經申請了購買排污權。”6月14日，湖南省環保廳副廳長謝立介紹說。排污權交易試點啟動1年多來，其巨大的政策活力開始顯現，排污許可證與房產證、土地證一樣，具備了抵押貸款的功能。就在10天前，華菱湘鋼以有償取得的排污權作抵押，獲得我省首筆1600萬元排污權抵押貸款。
作為國家排污權交易試點省份，湖南省自長株潭城市群獲批全國兩型社會試驗區后，就開始在長沙等地探索排污權交易。2010年，省政府出臺《排污權有償使用和交易管理暫行辦法》，長沙、株洲、湘潭3市被列為首批試點城市，3市的化工、火電、石化、鋼鐵、有色、醫藥、造紙、食品、建材等9大行業被列為先行試點行業。
以2011年4月首單排污權交易成交為標志，湖南省排污權交易試點正式啟動。目前，一級市場共有1139家試點企業申購了初始排污權，繳納有償使用費1798萬元;二級市場開展排污權交易14起，買賣二氧化硫排污權指標8375噸、化學需氧量指標120噸，交易金額2370萬元。
為把長株潭試驗區第二階段改革推向深入，湖南省將排污權交易改革作為兩型改革十項重點內容之一，并從今年開始，進一步擴大試點范圍。湘江流域和3+5城市群所有工業企業，以及全省所有鋼鐵、火電企業，將實施排污權有償使用和交易政策。2014年排污權交易將在全省所有工業排污企業全面鋪開。
湖南省還將進一步探索新的排污權交易品種。從目前二氧化硫和化學需氧量，到逐步開展氮氧化物、氨氮等品種的排污權交易，并率先探索鉛、鎘等重金屬污染因子的排污權交易。
目前排污權有償使用價格偏低，不利于企業自覺減排。對此，湖南省將進一步提升排污權有償使用價格標準，將排污權有償使用價格與環境資源價值、污染成本、資源稀缺程度掛鉤，制定科學合理的價格標準，逐步完善環境資源價格體系。
