古有唐朝韓愈佳句“蒼蒼森八桂，茲地在湘南。江作青羅帶，山如碧玉簪。”今有溫家寶總理視察廣西壯族自治區(qū)時所提之賦“山清水秀生態(tài)美，人杰地靈氣象新。”縱觀古今，八桂大地因綠而榮。
林業(yè)用地面積2.26億畝、森林面積1.93億畝、森林覆蓋率54.6%……綠色廣西在貢獻生態(tài)效益的同時，也產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟效益，全區(qū)木材采伐量從2002年的489萬立方米增長到2009年的1500萬立方米，總采伐量達7771萬立方米。進入新世紀以來，廣西林業(yè)順應經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展趨勢，堅持生態(tài)優(yōu)先、突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則，大力發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，逐步形成了“以林興工、以工促林、林工一體”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局。到2009年底，全區(qū)速豐林總面積已經(jīng)超過2700萬畝，成為全國最大的速生豐產(chǎn)用材林基地。
政府引導 政策扶持
為速豐林發(fā)展營造寬松環(huán)境
為引導廣西速豐林的快速發(fā)展，自治區(qū)政府先后出臺了《關(guān)于加快廣西速生豐產(chǎn)林發(fā)展的意見》和《關(guān)于沿海地區(qū)林漿紙業(yè)原料林基地建設的若干意見》，在稅費、采伐、投資等方面制定了一系列鼓勵速豐林發(fā)展的優(yōu)惠政策。
在稅費優(yōu)惠政策方面，廣西對業(yè)主所造林木采伐時按國家規(guī)定提取的育林基金和維簡費，分別減收第一次銷售價的6%和4%，還取消各地針對速豐林造林項目及其所產(chǎn)木材的收費項目;對建有速生豐產(chǎn)林基地的林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)及其他林業(yè)企業(yè)，企業(yè)所消耗的自產(chǎn)木材，可按每立方米提取10元-20元的基地林建設資金，專項用于造林、營林等生產(chǎn)活動。
在采伐優(yōu)惠政策方面，政府規(guī)定速豐林造林項目的林木采伐計劃指標由各級林業(yè)部門在采伐限額內(nèi)優(yōu)先予以保證;各級林業(yè)行政主管部門在編制本地區(qū)的年度木材生產(chǎn)計劃中，對速豐林采伐計劃實行單列;減少購銷環(huán)節(jié)，允許速豐林項目所產(chǎn)木材直接進入市場流通，實行“產(chǎn)銷見面”。
在投資優(yōu)惠政策方面，自治區(qū)對獲得國家政策性貸款的速豐林項目按年利息額的30%進行貼息，允許在國家和自治區(qū)安排投資的林業(yè)重點工程造林項目內(nèi)營造一定比例的速豐林;建立并規(guī)范了林地和活立木評估機制，允許經(jīng)評估后的林地和活立木作為貸款抵押。
為了更好地落實國家加快速豐林發(fā)展的決策，自治區(qū)政府專門召開了沿海地區(qū)林漿紙業(yè)原料林基地建設動員大會，還通過報紙、廣播、電視、板報等多種形式加大速豐林發(fā)展的宣傳，自治區(qū)林業(yè)局也先后在北海、玉林等地召開速豐林發(fā)展的現(xiàn)場會，進一步強化了各項政策的落實。同時，自治區(qū)還修改完善了《廣西木材運輸管理條例》和《廣西森林管理辦法》等法規(guī)政策性文件，為廣西速豐林的快速發(fā)展掃清了障礙，營造了寬松的環(huán)境。
完善機制 創(chuàng)新模式
促進速豐林全方位發(fā)展
以市場為導向、以生態(tài)優(yōu)先為原則、以經(jīng)濟效益為驅(qū)動，在不斷完善發(fā)展機制的過程中，廣西速豐林的經(jīng)營管理模式和栽培技術(shù)模式也得到不斷創(chuàng)新。自治區(qū)通過獨資、合資、合作、聯(lián)營、股份制等方式，將資金源源不斷地投入速豐林建設，形成了多元化發(fā)展速豐林的良好格局。
在經(jīng)營管理方面，除原有的“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“林場+基地+農(nóng)戶”等模式外，一些企業(yè)業(yè)主開始探索訂單林業(yè)。此外，區(qū)直高峰林場還采取“國有民營”模式，以招標承包和風險抵押的方式由職工營造速豐林，并承擔投資還本付息、交納土地使用費等責任，這種模式能更有效地調(diào)動造林積極性，成為廣西國有林場改革的一個新亮點。在栽培技術(shù)方面，除營造各種速生樹種的純林外，廣西還進行了營造混交林的探索，在南部沿海地區(qū)營造桉樹與相思混交林，在東部營造松樹與大葉櫟混交林、松樹與紅椎混交林等。
自治區(qū)還利用林業(yè)重點生態(tài)工程和森林碳匯工程營造速豐林。“十五”以來，全區(qū)按照森林分類經(jīng)營的原則，在實施海防林、珠防林、退耕還林等六大林業(yè)重點生態(tài)工程時，允許在商品林地區(qū)適當營造速豐林，還在廣西綜合林業(yè)發(fā)展和保護項目、廣西西北部地區(qū)退化土地再造林項目等森林碳匯項目中，部分栽植桉樹、杉樹、松樹等速豐林樹種。
良種壯苗 集約經(jīng)營
推動速豐林可持續(xù)發(fā)展
發(fā)展速豐林，廣西具有得天獨厚的優(yōu)勢。桉樹、杉樹和松樹是造林的主要樹種，而這3個樹種在廣西都有著非常優(yōu)良的種質(zhì)資源。融江河流域的糠杉和油杉、寧明的桐棉松、容縣的浪水松、忻城的古蓬松等都是全國最優(yōu)良的種源，廣西還擁有亞洲最大的桉樹優(yōu)良無性系基因庫，以及大葉櫟、西南樺、擬赤揚、任豆等潛在的速豐林鄉(xiāng)土樹種。
在天然優(yōu)勢的基礎上，廣西不斷加強科技創(chuàng)新能力，研發(fā)種苗新品種。
科研人員先后選育出了多個桉樹優(yōu)良速生無性系，并在華南各省(區(qū))廣泛推廣應用。廣西桉樹人工林桉樹良種覆蓋率達100%，優(yōu)良無性系人工造林覆蓋率達98%。
自治區(qū)建立了我國最大的杉木良種基因庫，收集和保存杉木種質(zhì)材料2688件，還建立了杉木采種母樹林6萬畝。科研人員還篩選出遺傳增益達15%-30%的馬尾松優(yōu)良種源11個、遺傳增益達40%的優(yōu)良家系112個，在全國11個省(市、區(qū))、100多個縣(市)累計推廣造林1040.25萬畝，取得直接經(jīng)濟效益39.11億元，推動了我國馬尾松造林良種化進程。
良種種苗是廣西速豐林發(fā)展的基礎。1999年以來，自治區(qū)加大投入建設良種基地和采種基地，在大型林場都建有中心苗圃，基本實現(xiàn)了定點采種和定向供苗。全區(qū)速豐林育苗也取得了重大進展，育苗容器從塑料薄膜袋向有導管的硬塑容器或可溶性纖維容器袋轉(zhuǎn)變;容器基質(zhì)從黃泥土向木糠、蔗渣、蛭石等輕型材料轉(zhuǎn)變;大田育苗向組培廠加遮陽棚的工廠化育苗轉(zhuǎn)變。
在良好的種苗基礎上，還要注重速豐林集約經(jīng)營技術(shù)的科技含量。自治區(qū)對現(xiàn)有的先進林業(yè)科技成果進行組裝配套，形成了一整套速豐林集約經(jīng)營體系。全區(qū)在苗木培育和初植階段，大力推廣使用ABT生根粉和保水劑;在栽植密度上，根據(jù)不同的定向培育目標，配置不同栽植密度;在撫育時，根據(jù)土壤養(yǎng)分及林木生長不同時期的需求，采用配方施肥等先進技術(shù)。
林工一體 產(chǎn)業(yè)帶動
為速豐林發(fā)展提供巨大空間
速豐林的長期持續(xù)發(fā)展需要強大的市場需求來拉動，廣西把發(fā)展速豐林與建設林業(yè)強區(qū)結(jié)合起來，將林漿紙和木材加工業(yè)等下游產(chǎn)業(yè)列為全區(qū)重點發(fā)展的五大林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
近幾年，廣西全面實施林漿紙一體化和林板一體化工程，實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“56820”行動計劃，著力發(fā)展木漿造紙、人造板、家具制造、木竹材精深加工等林產(chǎn)工業(yè)。預計到2015年，全區(qū)的木竹漿生產(chǎn)能力將達到500萬噸，人造板生產(chǎn)能力發(fā)展到1500萬立方米，年木(竹)材消耗量將達到4000萬立方米。
自治區(qū)還出臺了《造紙與木材加工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，將造紙和木材加工列為全區(qū)重點發(fā)展的14個千億元產(chǎn)業(yè)，在林地落實、造林種植、林木采伐、企業(yè)所得稅等方面給予政策扶持。在林漿紙產(chǎn)業(yè)方面，根據(jù)“上大壓小、重點扶持、規(guī)模發(fā)展”發(fā)展思路，自治區(qū)推進重大林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)項目建設，改建、擴建了一批重點漿紙企業(yè)，特別是加快沿海林漿紙一體化項目原料林基地建設。在木材加工業(yè)方面，自治區(qū)不斷加快人造板、家具、木制成品等木材加工業(yè)的發(fā)展。到2010年，全區(qū)人造板產(chǎn)量達到1468萬立方米，是2005年的4.35倍。
廣西現(xiàn)有林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)1.3萬多家，其中規(guī)模以上企業(yè)650多家，每年消耗木材達1500多萬立方米，巨大的市場是速豐林發(fā)展的動力源泉。林漿紙和木材加工業(yè)的迅速發(fā)展拉動了木材價格的快速上升，極大地刺激了速豐林發(fā)展的市場需求，既促進了農(nóng)民和企業(yè)增收，也有力地帶動了全區(qū)速豐林的發(fā)展。
引進外資 開放合作
推進速豐林規(guī)模化發(fā)展
廣西得天獨厚的自然條件和優(yōu)越的投資環(huán)境吸引了海內(nèi)外的企業(yè)投資速豐林建設。
自治區(qū)通過加大招商引資力度、積極落實對非個經(jīng)濟的政策待遇、加大開放原料林基地建設市場力度等措施，先后引進世界500強企業(yè)芬蘭斯道拉恩索公司、全球漿紙業(yè)10強企業(yè)印尼金光集團、加拿大嘉漢等大批海外林業(yè)巨頭，以及香港上市企業(yè)理文公司、江蘇陽光集團、浙江翔盛集團等國內(nèi)知名企業(yè)到廣西投資林業(yè)。這些企業(yè)憑借雄厚的資金實力參與廣西林業(yè)開發(fā)，投資林漿紙和木材加工業(yè)，逐步成為廣西速豐林建設的重要力量。目前，外資企業(yè)已經(jīng)在廣西投資營造速豐林500多萬畝。
從上世紀90年代起，自治區(qū)連續(xù)實施了4期以營造速豐林為主的世界銀行貸款造林項目。外企和世行項目的引進不僅為廣西林業(yè)發(fā)展注入了大量資金，更重要的是引進了先進的管理理念。從立地選擇、整地、育苗到栽植、撫育，各個環(huán)節(jié)都有一整套的管理手段，全區(qū)規(guī)模化的速豐林管理提升到了一個新的層次。先進的管理理念為廣西速豐林建設起到了良好的示范作用，帶動了當?shù)厝罕妳⑴c速豐林建設，進一步推動了廣西速豐林的發(fā)展。
