海關(guān)作為國家進出境監(jiān)督管理機關(guān)，在促進中華文化“走出去”和國外優(yōu)秀文化成果“引進來”，支持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中，發(fā)揮著很大的作用。據(jù)悉，在“十一五”時期，北京地區(qū)累計進出口文化產(chǎn)品達21.2億美元。北京海關(guān)在文化發(fā)展中發(fā)揮著怎樣的作用呢?對此，北京海關(guān)黨組書記、關(guān)長甘榮坤接受采訪時，為我們描述出了北京海關(guān)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情形。
優(yōu)化監(jiān)管模式 創(chuàng)新服務(wù)理念 為“文化把關(guān)”
北京海關(guān)地處首都，在促進文化大發(fā)展大繁榮中肩負重大的政治保衛(wèi)職責(zé)和促進文化大發(fā)展的職責(zé)，北京關(guān)區(qū)印刷品、音像制品的監(jiān)管量始終位列全國第一位，進口影片監(jiān)管業(yè)務(wù)在全國獨一無二，展覽會監(jiān)管業(yè)務(wù)規(guī)模排在全國前列。甘榮坤認為，海關(guān)將認真貫徹黨的十七屆六中全會精神，認真作好海關(guān)的工作。他表示，北京海關(guān)正在制定支持北京市文化創(chuàng)意事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施，就結(jié)合首都文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，充分履行把關(guān)服務(wù)職責(zé)，全力支持首都“人文、綠色、科技”的城市發(fā)展戰(zhàn)略。“十一五”時期，北京地區(qū)累計進出口文化產(chǎn)品21.2億美元。北京海關(guān)在總署黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，優(yōu)化監(jiān)管模式、創(chuàng)新服務(wù)理念，在進出境環(huán)節(jié)發(fā)揮著“文化把關(guān)”作用，對首都的對外文化交流一直發(fā)揮著積極的促進作用。
立足海關(guān)職能 大力支持文化產(chǎn)業(yè) 提高通關(guān)監(jiān)管效能
十七屆六中全會明確提出來要發(fā)揮首都作為全國文化中心的示范作用。北京海關(guān)是如何發(fā)揮通關(guān)監(jiān)管效能來促進首都文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的?甘榮坤認為，北京海關(guān)立足海關(guān)職能，大力支持文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，通過改革通關(guān)監(jiān)管制度、提高通關(guān)監(jiān)管效能，對不同的文化產(chǎn)業(yè)提供高效便捷的服務(wù)，分別優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。
一、在文化演出方面，制定了《關(guān)于境內(nèi)大型活動進出境通關(guān)監(jiān)管方案》，采取快速擔(dān)保驗放、設(shè)立專用通關(guān)窗口及旅客專用通道等方式，簡化程序，提高效率，為重點大型文化演出活動提供通關(guān)保障。
二、在展覽展會方面，按照展會規(guī)模、重要程度實施分級管理、個性化監(jiān)管，對市屬大型展館實行駐會監(jiān)管、上門服務(wù)，通過開設(shè)綠色通道等措施，提高展館和展會的競爭力。2008年至今，我關(guān)共監(jiān)管展覽會1372個，展覽品價值136.6億美元。
三、在影視產(chǎn)業(yè)方面，與中國電影集團公司等重點企業(yè)簽訂聯(lián)系配合辦法，在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、便捷通關(guān)等方面提供海關(guān)支持，在首屆北京國際電影季大型主題活動中，圓滿完成了海關(guān)監(jiān)管服務(wù)工作。2008年以來，我關(guān)共監(jiān)管國外進境參展影片263部，如美國影片《黑天鵝》、德國影片《天堂的階梯》、葡萄牙影片《安吉里卡奇遇》等，就是其中較有影響的進境參展影片;國產(chǎn)影片《唐山大地震》、《孔子》、《十月圍城》、《趙氏孤兒》、《建國大業(yè)》等854部國產(chǎn)影片出境參展。
