"如果按照PEFC(森林認證體系認可計劃)的邏輯，我們不合法，他們同樣也不合法。"4日上午，針對"非法認證"的指責(zé)，F(xiàn)SC(森林管理委員會)中國代表馬利超致電記者。
FSC與PEFC是全球最主要的兩大森林認證機構(gòu)，它們分別于2001年和2007年進入中國森林認證市場。FSC最早與國家林業(yè)局合作，但PEFC進入中國后，國家林業(yè)局與FSC逐漸疏遠，并最終決定與PEFC合作。
4日，本報獨家披露了國家林業(yè)局等四部門計劃開展森林認證市場整頓，以及FSC有可能被清理出中國森林認證市場的消息，迅速引起業(yè)界關(guān)注。
FSC：措手不及
"我們正在起草一份給FSC利益相關(guān)方的材料。"馬利超在電話中告訴記者，"我也不清楚王偉當(dāng)時說這番話是代表他個人，還是代表官方的意思。"
6月29日，在深圳召開的"2012年中國林紙制品采購與森林認證座談會"上，中國森林認證管理委員會主任、國家林業(yè)局科技發(fā)展中心副主任王偉表示，國家林業(yè)局與認監(jiān)委、工商總局、商務(wù)部將對認證市場進行清理整頓，"FSC不與我們互認，將來我們就把你擠出中國市場"。
王偉還表示，"中國的森林認證市場是開放的"，F(xiàn)SC要想留在中國市場，"只有一個辦法，就是互認"。"既想要在中國開展工作，又不承認中國的體系，這是不可以的。你不承認我，那我就不承認你，這是對等的。"
依據(jù)我國《認證認可條例》等法律法規(guī)規(guī)定，國際森林認證機構(gòu)要在中國開展認證業(yè)務(wù)，須與中國國家森林認證體系互認，并不得損害國家安全和社會公共利益。
"我們正準備與國家林業(yè)局簽訂一個合作項目協(xié)議，沒想到林業(yè)局科技發(fā)展中心那邊發(fā)出了這樣的聲音，讓我們感到措手不及。"馬利超說。
記者6月29日拿到的新聞稿稱，"PEFC是目前唯一在中國可以合法開展認證的森林認證體系機構(gòu)"。對此，馬利超表示："這是很奇怪的!因為目前PEFC與CFCC(中國森林認證管理委員會)之間還沒有達成互認關(guān)系，按照他們的邏輯，如果FSC是非法的，PEFC同樣也是非法的。"
PEFC中國辦公室總監(jiān)余柏松也承認，PEFC還沒有與CFCC互認。目前，PEFC在中國只是頒發(fā)了163個產(chǎn)銷鏈監(jiān)管證書(不包括臺灣地區(qū)的7個)。
而對于業(yè)內(nèi)所關(guān)注的FSC會否主動與CFCC互認的問題，馬利超只是籠統(tǒng)地表示："我們衷心祝愿中國森林可持續(xù)認證體系順利完成與PEFC體系的互認，也希望FSC和這些自愿性認證體系能夠在中國共同推進可持續(xù)和負責(zé)任的森林管理。"
獲證企業(yè)恐慌
4日下午，馬利超給記者發(fā)來了《關(guān)于認證機構(gòu)在中國合法開展FSC認證的聲明》(下稱《聲明》)。他告訴記者，該《聲明》準備發(fā)給FSC利益相關(guān)方、FSC認證企業(yè)代表以及關(guān)注森林認證和可持續(xù)林業(yè)經(jīng)營的人士。
《聲明》稱：中國獲得FSC認證的森林面積近270萬公頃，認證企業(yè)近2100家，有許多是知名國際企業(yè)和消費品牌，如沃爾瑪、宜家家居、康美包、利樂、百安居、歐迪辦公、金佰利等，以及國內(nèi)行業(yè)翹楚如吉林森工、龍江森工、中國地板、安信地板、宜華木業(yè)、安信地板等。
"這些企業(yè)都將FSC認證視為履行社會責(zé)任、實踐綠色經(jīng)濟的指標之一。"《聲明》稱，2011年中國造紙規(guī)模前十強企業(yè)中，有7家集團公司的下屬企業(yè)獲得了FSC認證;中國林產(chǎn)工業(yè)聯(lián)合會副會長級單位的23家企業(yè)中，有12家的下屬企業(yè)獲得了FSC認證。
記者了解到，主管部門準備清理森林認證市場的消息傳出后，也引起市場和相關(guān)企業(yè)的恐慌。如果按照國家林業(yè)局的說法，上述企業(yè)拿到的FSC認證證書便成了一張廢紙。"如果客戶堅持要FSC的認證怎么辦?原先的認證失效后該怎么辦?"一位印刷企業(yè)的負責(zé)人對此表示十分困惑。
對于清理市場有可能給獲證企業(yè)帶來損失，甚至有可能引發(fā)法律訴訟的問題，王偉在6月29日表示，這應(yīng)當(dāng)由做非法認證的認證機構(gòu)負責(zé)。在FSC認證失效后，有關(guān)獲證企業(yè)需要重新進行森林認證。
