1月25日，山西省委辦公廳、人民政府辦公廳印發《關于深化集體林權制度改革的實施意見》，對進一步深化集體林權制度改革工作的指導思想、總體目標、夯實基礎、深化改革的政策措施及加強組織領導進行安排部署。
《意見》指出，深化集體林權制度改革的指導思想，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大精神，堅持“生態受保護、農民得實惠”的林改目標，創新林業經營管理體制機制，以明晰產權、承包到戶為基礎，進一步放活經營權、落實處置權、保障收益權，積極穩妥地推進集體林權制度改革。
《意見》指出，深化集體林權制度改革的總體目標，從2013年開始，用5年左右的時間，建立和完善相關配套政策措施，建立起產權歸屬明晰、利益保障嚴格、流轉順暢規范、監管服務有效的現代林業產權制度，實現資源增長、農民增收、生態良好、林區和諧的目標。
《意見》指出，進一步完善明晰產權工作，鞏固集體林權制度主體改革成果，強化林權管理，加強林權糾紛調處，切實做好林改檔案管理工作，夯實改革基礎。
《意見》指出，深化集體林權制度改革的政策措施，一是建立支持集體林業發展的公共財政制度;二是加快建立完善林業金融支持服務制度;三是積極推進政策性森林保險工作;四是加快建立健全林權流轉和森林資源資產評估制度;五是加快推進林木采伐管理制度改革;六是加快建立和完善林業社會化服務體系;七是積極引導農民聯合經營、規模經營;八是大力發展林下經濟，增加農民收入。
《意見》指出，各級黨委、政府要高度重視和大力推動深化集體林權制度改革工作，進一步加強對林改工作的領導，強化組織協調，為深化集體林權制度改革提供有力保障。要實行目標責任管理，落實深化林改目標責任制，加強監督檢查，嚴格工作考核。各有關部門要各司其職，相互配合，狠抓落實，確保集體林權制度改革各項目標任務如期完成。
