“2009年造紙廠關停后，利用原廠區引進了6家科技環保型企業，污染大幅降低，但產值是原來的3倍多。”3月1日，曾在浙江省杭州市余杭區原杭州永盛紙業有限公司做財務工作的朱建華告訴記者。
余杭區關停的不是一家造紙廠。據余杭區環保局工作人員介紹，日前隨著杭州長崗紙業有限公司最后一條造紙生產線關停，余杭區境內再沒有一家造紙廠。
行業地位發生變化
造紙行業曾是余杭經濟發展的支柱產業之一，曾經輝煌一時。20世紀80年代，余杭共有大大小小的造紙廠近30家。但是，造紙行業產生的大量污水雖然經過處理，還是給當地及下游環境造成了一定影響，群眾投訴不斷。
20世紀90年代初，余杭開始逐步淘汰草漿、桑皮造紙。1998年“太湖流域零點行動”和2000年開展的“一控雙達標”活動，又對部分較小、污染較重的造紙廠逐步實施關停。到2005年，余杭區只剩下14家規模以上造紙企業。
14家造紙企業雖然不多，排污量卻占了全區總排污量的20%，而且有關企業污水的投訴空前高漲。對于這個傳統產業，下一步該怎么辦?
按照傳統的做法是走“整治——提升——再整治”的路子。這樣做的話，企業需要不斷投入資金進行整治、提升。而且隨著群眾對環境質量要求的提高，污水排放標準還會提高，到時可能企業有怨言，群眾也不滿意。
隨著經濟的發展和對環保產業的引導，造紙行業在余杭“支柱產業之一”的地位已有所變化。余杭區開始思索新的路子。
全面關停造紙企業
為加強飲用水水源保護、促進主要污染物減排和節能降耗，余杭區委、區政府堅持“環境立區”戰略，痛下決心再次對這14家規模以上造紙企業實施全面關停。
于是，余杭區按年度分步實施關停計劃，并籌措資金對關停企業進行一定補償。位于余杭區境內的杭州西子紙業有限公司、杭州余杭駿馬紙業有限公司、杭州長榮紙業有限公司、杭州永盛紙業有限公司等一批曾經輝煌的造紙企業先后被關停。
“十一五”末，余杭區僅剩杭州長崗紙業有限公司一家企業的1條造紙生產線。2012年，余杭區政府對杭州長崗紙業有限公司的最后一條生產線下達了關停命令。目前，這家企業已順利關停，余杭區由此告別了造紙行業。
污染減輕產值翻番
關停高污染、低產出的造紙企業，為科技環保型企業的發展騰出了空間和環境容量，余杭區的產業結構得以優化，單位產值的污染物排放量大大下降。
杭州長榮紙業有限公司于2008年4月被關停，同年，余杭引進波盛管業公司。這家公司通過收購已成型的塑料粒子，生產市政用的排水管道。現在，公司產值已達到1.5億元，是原來長榮紙業的6倍。據悉，目前這家企業已成為國家重點支持的高新技術企業，并列入培育上市企業名單。
杭州永盛紙業有限公司曾是余杭造紙行業龍頭之一。朱建華告訴記者，當年余杭將永盛造紙作為招商引資重點項目引進，并批了70畝土地的廠區。隨著百姓環境意識的提高，對企業的污染意見大了，企業也多次被環保處罰，最后于2009年6月全面關停。之后，余杭區利用原廠區先后引進了隆達真空設備公司等6家高新環保型企業。去年，這6家企業的產值近兩億元，是永盛紙業年產值的3倍多。
有關數據顯示，14家造紙企業關停后，每年可減少化學需氧量排放2000噸左右，加上之前關停10余家造紙廠減排的化學需氧量和鍋爐煙塵，污染減排量十分可觀。
