在全球經濟增長乏力、國內經濟增速放緩的大環境下，去年我國造紙行業整體仍然保持了增長態勢，產銷基本平衡，但行業整體經濟效益出現較大下滑，企業生存狀況堪憂。
造紙行業“十二五”規劃明確指出將控制行業產能增長，限制了產能擴張增速，今年新增產能明顯下降，行業盈利較低對資本的吸引力下降，未來供給增量也將下降。但行業需求將隨經濟逐步復蘇而出現回暖，預計行業未來兩年的供需矛盾將處于逐步緩解、改善的態勢。
根據供需變化情況，預計今年供需改善情況明顯的品種分別為銅版紙與箱板紙，而白卡紙由于新增產能集中釋放，供需矛盾可能加劇，文化紙則由于部分銅版紙生產線的轉產，以及網絡與新型電子產品對需求的擠壓，改善情況不會很明顯。
根據今年銅版紙生產及市場情況來看，預計全年國內銅版紙生產量在700萬噸左右，增幅約9.4%;出口量150萬噸左右，同比增長約8.7%;進口量在30萬噸左右。全年消費量為580萬噸左右，增長9%。
銅版紙由于前期新增產能集中釋放，同時出口又受到“雙反”的影響，供需矛盾較為突出，產品價格和盈利能力一直處于底部。但未來銅版紙基本沒有新增產能，經濟逐步回升促進下游行業的需求回升，未來銅版紙的價格和盈利能力有望見底回升。
文化紙方面，根據國內新建和改擴建的產能釋放及淘汰落后產能和中小型企業減產情況，預計今年未涂布印刷書寫紙可完成1760萬噸左右，比上年增長約1.7%，進口約38萬噸，出口約95萬噸。全年消費量約1700萬噸，增長0.8%左右。文化紙未來新增產能不多，但需考慮到部分銅版紙機器可轉產雙膠紙。同時，文化紙需求一直較為穩定，且近年由于網絡和新型電子產品的普及，電子書對紙制書的需求造成了一定沖擊，因此未來供需狀況變化有限，預計價格和盈利能力彈性有限。
根據新建產能釋放和今年中小型企業因市場因素減產情況，以及今年白板紙和白卡紙進出口情況，預計今年國內白板紙生產量在1400萬噸左右，同比增長約4.5%，進口量為75萬噸左右，出口量為85萬噸左右。全年消費量約在1390萬噸，同比增長約5.1%。
去年國內白板紙產品市場產銷基本平穩。但從一些紙業公司已知的建設項目來看，今年新增產能較多，市場競爭將會加劇，后期難有較好表現，預計其價格在后期上漲難度較大，均價可能較2012年出現下滑。
根據玖龍紙業、吉安集團、福建聯盛、世紀陽光、貴和顯星等紙業公司新建生產線的產能釋放和淘汰落后產能，中小型企業減產情況分析，預計今年國內箱紙板產量在2070萬噸左右，同比增長約4%，進口量87萬噸，出口量為7萬噸左右。全年消費量在2150萬噸左右。預計今年瓦楞原紙生產量完成2020萬噸左右,同比增長約2%，進口量約在15萬噸，出口量6萬噸。全年消費量預計在2030萬噸左右，同比增長約2%。
箱板紙今年仍有少量新增產能投產，但數量已較前期大幅下降，且箱板紙的需求對經濟復蘇的彈性是工業紙種中最大的。因此，后期箱板紙的價格和盈利能力將有所回升。
