當超市商品的價格令人咋舌之時，當農貿產品的要價節節攀升之時，造紙行業也避免不了成本增加所帶來的沉重負擔。成本的枷鎖正在使造紙行業陷入微利的泥濘難以掙脫。在市場需求不振的時候，為成本“減負”成為紙企目前最緊要的任務。
低成本戰略的“初體驗”
由于木漿、木片的市場價格波動較大，影響造紙企業機制紙產品的生產成本，沖減企業業績。造紙工業作為傳統制造業，其原料在成本中所占比例超過50%。
近年來，木材、廢紙等原料價格持續大幅上漲對紙企漿紙主營業務影響較大。而當前生產要素成本不斷增加，特別是人力資本大幅上升，更導致造紙行業盈利水平不斷下降。為了降低成本，造紙大型企業更可謂是使出渾身解數，紛紛實行低成本戰略。
2012年，石峴白麓紙業公司淘汰高耗能設備、落后生產工藝,減少運輸成本，實施年產2.5萬噸木質素干粉噴塔工程項目。公司通過各種途徑，在積極采購國內木片的同時，充分利用毗鄰俄羅斯的地理優勢，組織采購周邊和其他國家的木片，保證充足的原材料供應。這樣既拓寬了原材料的供應渠道，又降低了原材料的采購成本。
太陽紙業公司面對復雜的經濟和行業環境，實施成本優化、品牌經營、信息化、精細化管理四大經營戰略。成本優化戰略的積極實施，使公司生產綜合績效均有了較大提升。公司大部分生產紙機完成了噸紙成本降低100元的目標;新設的生產調度中心通過科學調度，實現了水、電、汽能源的綜合高效利用。
景興紙業公司2012年加大了生產設備的改造力度，實施了制漿系統的改造，提高了紙漿利用效率，減少了廢物的產生和排放，達到節能減耗降低生產成本的目標。對部分生產效率低、能耗高、品種落后的紙機進行改造，實現公司對產品品種和規格的靈活調配。公司生產所產生的廢水主要通過浙江省嘉興市聯合污水處理網進行集中處理，排污費用低于行業一般公司自主的污水處理日常運營費用。較低的固定資產投資和運營費用使公司在環保方面保持成本優勢。
成本戰略需思考先行
當前，我國造紙工業處于承上啟下、創新驅動發展的主要戰略轉型期。然而，一些企業在技術創新過程中雖作了不少努力，但由于技術創新體系和機制的不健全，推動企業科技進步和控制產品質量與成本的成效卻并不顯著，投資的經濟效益偏低。
專家分析認為，目前多數企業缺乏科學的技術創新體系;技術創新活動的運行機制不夠合理;在技術創新的引進中，一些企業并沒有充分考慮自身的消化吸收能力，結果是既不能促進企業的科技進步，又不能提升企業的經濟效益，有限的資金沒有得到有效利用;缺乏科學的分析與論證是技術創新活動造成浪費的一個重要原因，企業進行任何一項技術投資時，必須進行可行性與風險分析。
相對于國外造紙行業而言，我國的制漿造紙企業不僅能耗高，而且企業能源自給率低，不少企業對制漿廢液和其他伴生能源幾乎尚未利用，能源浪費嚴重，其結果必然導致生產成本的提高。此外，我國的制漿造紙企業，還要關注勞動力成本、化學藥品成本的降低問題。
中國造紙協會理事長錢桂敬認為，從造紙工業實際看，應抓好資源高效、高質利用，開發高附加值產品，高效利用水、汽、廢棄物等，大力推進循環發展，提升產業鏈價值，提高產出水平，提高附加值。美國2010年林紙產業技術路線圖提出，要將紙廠變成生物精煉廠，產品從傳統的紙漿、紙、紙制品到生物質化學品和生物質能源。其核心是原料的增值，打造生物質向產品轉換的產業增值鏈。我國制漿造紙企業因原料等原因產業鏈較短，但我國造紙工業在高效利用原料、廢棄物、廢氣等方面潛力巨大，因此要下大力氣依靠技術進步、精心管理、全面提高全要素效率，不斷提高紙廠的產出水平，提高“非紙”產出，以此來化解高成本壓力。
成本戰略成基本技能
長期以來，造紙行業依靠的高投入、高消耗、低成本的增長模式已不可持續。如今，造紙行業必須加快轉變發展方式，優化結構調整，轉型升級，以一種全新的發展思路開始一場新的“戰役”。
造紙企業應該加大研發投入和技術創新，做好“轉調創”;通過企業產品和原材料的轉型升級，采用新技術進一步降低生產成本，從而提升企業綜合競爭能力;強化成本管理，從源頭抓起，強化過程控制，促進各項消耗下降和成本降低，最終達到經營目標;積極嘗試金融創新產品，靈活運用金融品種和金融工具，優化融資結構，降低資金成本，提高資金使用效率。值得欣慰的是，從上市造紙企業的2012年度報告中，可以看到企業已經把控制成本作為未來公司實現利潤的首要任務，并且已經拿出了“減負方案”。
晨鳴紙業公司為了解決制約公司發展的原材料瓶頸問題，提高產品成本控制能力，將以建設廣東省湛江木漿項目及配套原料林基地為發展重點，同時加快湖北林業項目基地建設，打造“林漿紙一體化”的產業鏈，從而擺脫上游資源對公司的制約，增強公司的可持續發展能力。
岳陽紙業公司今年將加大產成品的出庫力度，減少不合理的資金積壓，降低資金成本，提高資金周轉速度;另辟融資渠道，通過發行公司債券，獲得控股股東、直接控制人、實際控制人及其旗下財務公司低成本融資支持等措施，進一步優化負債結構。
博匯紙業公司推行“目標成本”管理方法，制訂了科學的崗位目標成本，通過對不同工序物料、輔料、能源、水等消耗的嚴格考核，將成本節約與員工收入直接掛鉤，并建立了相應的獎罰機制，鼓勵增產節約。公司定期組織人員對目標成本進行修訂，不斷挖掘生產潛力。
