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　　據(jù)江淮晨報報道，在巢湖流域水環(huán)境一、二、三級保護區(qū)銷售含磷洗滌用品，最高或被處以2萬元罰款。9月23日，安徽省十二屆人大常委會第五次會議對《巢湖流域水污染防治條例(修訂草案)》修改稿進行審議，二審條例中，處罰力度明顯增大。

　　保護區(qū)污染嚴重項目或被拆除

　　在一審的修訂草案中第四十五條曾規(guī)定：在水環(huán)境一、二、三級保護區(qū)新建化學制漿造紙企業(yè)，或者在水環(huán)境三級保護區(qū)新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等水污染嚴重的小型項目，由縣級以上人民政府責令停止建設或者關閉。而在二審的《修訂草案》修改稿中，處罰明顯增加了強硬等級，將“責令停止建設或關閉”改成“責令拆除或關閉”。

　　同時，法律責任中的不少罰款額度也明顯增加，例如，在巢湖流域水環(huán)境一、二、三級保護區(qū)銷售含磷洗滌用品的，由縣級以上人民政府工商部門責令限期改正，修訂草案“處以2000元以上1萬元以下罰款”在二審的修改稿中改為了“處以5000元至2萬元罰款。”

　　明確合肥在巢湖治理中主體地位

　　鑒于巢湖流域的水污染防治涉及合肥、六安、蕪湖等市，每個地方都很難實施全流域統(tǒng)一管理。本次會議提出，明確省級環(huán)保部門對于巢湖流域的統(tǒng)一監(jiān)管職責。根據(jù)組成人員意見，建議明確省政府環(huán)保部門對巢湖流域水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)管。

　　同時，針對巢湖水質監(jiān)測，二審修改稿中對具體流程進行了規(guī)定：省巢湖管理局承擔巢湖湖體、主要出入巢湖河流的出入湖口斷面的水環(huán)境質量監(jiān)測，檢測結果報告省人民政府環(huán)境保護行政主管部門。省人民政府環(huán)境保護行政主管部門將監(jiān)測結果通報有關市、縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門，并統(tǒng)一報告和發(fā)布。

　　考慮到巢湖湖體全部位于合肥市區(qū)劃范圍內(nèi)，因此，《修訂草案修改稿》中還明確了強化合肥市在巢湖治理中的主體地位。“合肥市人民政府應當采取綜合措施，防治工業(yè)污染、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染，減少廢水和污染物排放量。”省人大法制委員會委員馬亞杰說。

　　一、二、級保護區(qū)范圍暫不作調(diào)整

　　《巢湖流域水污染防治條例》的草案中，曾首次提出對巢湖流域水環(huán)境劃分一、二、三級保護區(qū)，并對具體范圍作出了規(guī)定。不過，在一審時，有常委會組成人員表示，一、二級的保護區(qū)范圍太小，建議擴大保護區(qū)的范圍。

　　“一級保護區(qū)域除水體外共占地153.93平方公里，二級保護區(qū)域占地311.64平方公里。”綜合考慮巢湖流域的經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)恢復，在昨天的會議上，省人大法制委員會建議對一、二級保護區(qū)的范圍以不作調(diào)整為宜。