11月6日，商務部發布今年第75號公告，決定自今天起，對進口自美國、加拿大、巴西的漿粕采取保證金形式的臨時反傾銷措施。
商務部初步認定，在調查期內，原產于美國、加拿大和巴西的進口漿粕產品存在傾銷，其中美國公司傾銷幅度為18.7%~29.8%，加拿大公司傾銷幅度為0.7%~50.9%，巴西公司傾銷幅度為6.8%~49.4%，中國國內漿粕產業受到實質損害，且傾銷與實質損害之間存在因果關系。
此次反傾銷調查涉及的產品主要用于生產粘膠纖維(如粘膠短纖、粘膠長絲)等化學纖維(不含醋酸纖維)。
一名資深造紙專家稱，漿粕是木材、棉纖維經過蒸煮后做成的比木漿純度更高的一種纖維素，常用于婦女衛生用品或者其他較為吸水的產品中。
而對于此次實施的保證金制度，上述專家稱，所謂保證金，就是在初裁和終裁之間實施的一項制度，“初裁裁定有傾銷，就按照初裁稅率交保證金，而如果終裁成立，那么這部分錢就拿不回來，且此后按照裁定稅率收稅。”
“這對國內漿粕生產商肯定有幫助。”這名專家認為，不出意外的話，此次終裁也基本會確定。“這樣一來進口就變得很不合算，那么下游的主要用戶，像一些婦女嬰兒衛生用品廠商，就會轉投國內漿粕廠商。”
近年來，北美、南美憑借木片原料成本優勢，低價沖擊國內市常國內企業相關人士介紹，從2011 年下半年開始，漿粕進口數量大幅增加，進口價格卻大幅下降，國內企業受到了巨大沖擊和影響，“國內漿粕生產企業被迫采取停產、減產等措施以減少損失，導致2011年下半年我國漿粕全國總產量與上半年相比下降近12%，國內幾乎全部的漿粕生產企業均開始出巨額虧損。”
這樣的狀況在2012年更為嚴峻，全國漿粕裝置(尤其是棉漿粕企業)出現大面積減產、停產，全行業陷入巨額虧損。漿粕產業遇到前所未有的生存危機。
在此形勢下，2012年12月13日，石峴紙業、青山紙業等代表國內漿粕產業向商務部正式提交反傾銷調查申請。2013年2月6日，商務部正式發起反傾銷立案調查。
