2013年11月6日第二屆中國國際廢紙利用大會在杭州舉行。中國再生資源回收利用協會會長、第十八屆全國人大代表蔣省三出席會議并致辭，中國再生資源回收利用協會副會長兼秘書長潘永剛、中國輕工業信息中心副主任郭永新和國家信息中心經濟預測部首席經濟師王遠鴻為大會發表了主旨演講。
本次大會由博聞銳思商務咨詢(北京)有限公司(RISI)、中國再生資源回收利用協會(CRRA)、紙業聯訊(UMPaper)聯合主辦。會議圍繞宏觀經濟是否會逐步好轉，從而推動造紙產業走出低谷、國家是否會對再生資源回收利用領域出臺新的扶持政策、國內廢紙分類標準的問題是否能夠得到解決、廢紙打包企業將如何在逆境中求生存等八個熱點議題展開討論和研究。
蔣省三在致辭中提出了“探索改革創新之路，謀劃行業發展大計”的主題，并對節能環保產業的空間布局提出了新的概念，同時強調廢紙是僅次于廢鋼鐵的第二大再生資源品種，是節能減排效果最顯著的一個行業，要積極促進以廢紙為原料的造紙項目發展。
潘永剛副會長就中國廢紙行業發展路徑和政策進行了探討，指出當前行業要發展，需要從稅收方面，行業規范方面、龍頭企業扶持方面以及交易模式方面做出實質性的改變。提出協會將進一步健全廢紙的標準體系，包括包裝標準、設備標準、場地建設標準等等，規范企業的經營行為，提高行業的進入門檻。據悉，中國再生資源回收利用協會牽頭組織制定的《廢紙分類等級檢測規范》已經通過商務部立項，并將于11月19日由商務部專家評審會進行最終審定。
中國輕工業信息中心副主任郭永新指出，受國內外經濟形勢及行業自身因素影響，進入2012年后中國造紙產量增長速度明顯放緩，至2013年造紙產量三十年來首現零增長，行業發展出現拐點，這標志著中國紙業發展進入新時期。他認為，市場消費量存在天花板、產能過剩，開工不足、國家淘汰落后產能，這三大成因導致零增長形勢產生，在進一步分析當前造紙行業存在的政策誤區并簡述其改革思路后，他強烈呼吁政府、行業組織與企業一道，營造適合產業發展的政策機制，為中國紙業強國之夢提供戰略保障。
中國檢驗認證集團(CCIC)副總經理崔磊就進口廢紙質量認證機制和“綠籬行動”未來的執法走向進行了解讀。指出進口廢紙的出口質量認證標準與海關的進口廢紙檢驗標準是一致的，未來工作的重點將是提高出口認證的質檢力度，進一步與國內進口企業更好的溝通，保障造紙廠的合法權益。
來自美國、歐洲、日本等20多個國家和地區的行業協會和廢紙回收利用企業的約200余名代表出席了本次會議,并圍繞“在國家調整經濟結構的大背景下，造紙及廢紙回收行業面臨的機遇與挑戰”、“關于國廢回收及利用中遇到的問題的討論”以及““綠籬”對進口廢紙供需的影響及政策后續走向”三大論壇主題進行了熱烈的討論。
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