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2013年刮向造紙行業的環保整治風暴尤其猛烈。記者獲悉，11月14日至今，河北保定近百家紙企全部關停，這些企業被要求將燃煤鍋爐改造成天然氣鍋爐，初定的整改期限為一個月。
作為“兩高一資”行業的典型代表，業界很早就預測“今年造紙行業的環保整治是要動真格的了”。從前期主管部門密集督查、高招治污，到此次河北保定鐵腕關停，無不印證了這一預期。只是，環保風暴之下，紙業真的已經走出低谷了嗎?
“紙都”產能全線關停
“14號公司停產的，說是省里下的文件，初步要求停到12月14號，這段時間要求我們把燃煤鍋爐改造成天然氣鍋爐。”昨日，河北保定滿城縣一家生活用紙生產企業銷售部負責人林奇(化名)對記者透露。
河北保定為造紙重鎮，2006年曾經聚集了400多家造紙企業。尤其滿城是全國最大的生活用紙生產基地，被稱為“華北紙都”，鼎盛時期曾占全國市場份額的三分之一。“方圓5平方公里內，大大小小的紙廠有五十來家，幾乎幾步就能瞧見一個廠子。”林奇形容。
不過，在支撐縣域經濟的同時，這些工藝簡單、成本低廉的小造紙廠也造成了嚴重的環境污染。據了解，造紙行業僅貢獻2.7%的GDP，但卻占全國COD(化學需氧量)的1/4。滿城縣的小造紙廠多依當地的漕河而建，由于無序排污造成漕河滿目瘡痍、污水橫流。最近幾年，保定持續推進環保整治工作，經過一次次的大浪淘沙，如今當地造紙企業不到一百家。林奇估計，包括自家公司在內，絕大多數企業都達到了國家環保排污標準。
“這回是一刀切，不管有沒有達到標準一律關停。可能是因為滿城挨著北京、天津，最近這些地方的霧霾厲害。”林奇對記者透露，所在的公司一個月產能幾百噸，關停對公司利潤影響不大，畢竟一直以來利潤都很微薄。受影響最大的是員工，一下子這個月就沒收入了，更不用說一些人數動輒上千的大型企業。
目前，公司正抓緊上馬天然氣設備、鋪設管道，“前期費用大概不到400萬，但后期運行天然氣的成本是燃煤的好幾倍。我們擔心的是，現在各地天然氣供應都緊張，全改天然氣，到時候氣不夠用怎么辦?”他說。
“辣手”整治小造紙
保定紙企全部關停的消息，卓創資訊研究員崔鵬亮也有耳聞。他預計這次關停極有可能向周邊省市蔓延，尤其是河北唐山、邢臺等地區。“后期不可能完全一刀切，這樣對行業太殘忍，但也不可能輕松過關。政府還是希望造紙行業加速整合，要么大企業兼并小企業，要么小企業聯合上馬項目。”崔鵬亮對記者說。
回望這一年，造紙行業面臨著前所未有的環保壓力。浙江一家造紙企業副總經理對《金證券》介紹，除了國家、省市環保部門頻繁督查、檢查，政府在監管手段上也是頻現“升級版”。比如浙江富陽市，以前造紙企業的工業污水處理費按用電量收取，無論企業排放的COD污水濃度高還是低，只要用電量一樣，收取的污水處理費就是一樣的。從今年9月份開始，當地試運行刷卡排污總量控制系統，綜合考慮COD濃度和污水流量兩項指標，實行差別化收費。具體為當企業排放污水COD濃度大于或等于800毫克/升，污水處理費基準價為2.00元/噸;當污水中COD濃度大于800毫克/升，每增加100毫克/升，收費在基準價的基礎上相應提高0.20元/噸。
“環保局還會在一些大中型企業污水處理廠排放口旁，建一個污水在線監測點，對排出的水質、水量情況實施24小時監測。這些在線監測點由第三方獨立運行，企業人員是沒辦法進去的。”這位副總對記者透露。
如此重拳整治下，小型造紙廠被迫迅速“離場”。如廣西某縣今年4月開始對造紙行業集中整治，具體措施包括對位于水源地保護區內企業依法關閉取締，對于土地面積偏小、生產設備陳舊的企業引導自愿退市，對位于環境敏感區域內企業采取說服勸退關停。半年內，該縣造紙企業驟減近八成。
崔鵬亮告訴記者，目前單一環保裝置的投入達到兩三千萬元，有一定產能規模企業的投入將超億。“我們接觸的企業負責人雖然會不情愿，但必須加大環保投入才能在行業立足。”
記者注意到，今年以來有企業花錢在報紙上登環保承諾——“若造成污染就關停紙廠、永不造紙”;也有企業對外宣稱排出的廢水可以養魚甚至直接飲用。“這可能有炒作、噱頭的成分，但也足以說明企業對環保的重視”， 崔鵬亮說。
“行業不會再壞了”
值得一提的是，國家淘汰落后產能的動作引起業界高度矚目。
7月25日，工業和信息化部公布了今年淘汰落后產能造紙企業的首張名單，涉及274家企業、621萬噸產能。隨后公布的第二批工業行業淘汰落后產能名單，火力再次指向造紙業——67家企業共計約120萬噸產能要強制淘汰。今年兩批名單加起來要淘汰741萬噸產能，而整個“十二五”目標也就1000萬噸。
多份券商研報指出，造紙行業以價格競爭為主，大型紙企缺乏對價格的控制。更加嚴格的污水排放標準和執行更堅決的淘汰落后產能規劃，將改善行業供需關系，推動紙業進入新一輪景氣周期，促發板塊走出獨立行情。
立竿見影的是，保定滿城大軸原紙產量占據全國產量的5%還多。紙企全線關停后，該地木漿大軸現貨量供應低位，下游加工廠不得不選擇從河南和山東紙企補貨。這導致木漿大軸近日應聲上揚100-200元/噸。卓創資訊判斷，若河北保定紙廠停工時間較長，則周邊地區紙價有強勁的上漲動力，反之影響有限。
不過，有券商研究員從日前召開的年度中國國際廢紙大會打探到，近期在長三角、珠三角以及華北地區的主要造紙生產基地紙價上漲了50-100元/噸，大多數造紙生產基地的庫存僅僅處于正常水平的一半，尤其箱板瓦楞紙的供給比較緊張。
一時間，二級市場對造紙行業彌漫樂觀情緒，“行業已走出低谷”的聲音不斷。
昨日，太陽紙業內部人士對記者表示，在造紙行業中制漿是主要的污染環節，環保整治影響比較大的是制漿行業，“這些企業大不了現在不自己制造了，干脆買漿。”所以，無論環保整治如何轟轟烈烈，歸根結底是市場說了算，產品能夠賣出去就能在這個市場生存。行業景氣還需要進一步觀察。
景興紙業證券部工作人員則對記者表示，“小企業和落后產能退出，確實會騰出一定的市場空間，但具體這個空間有多少、影響有多大，很難講。”比如有些淘汰產能單月只是幾萬噸產量，它們淘汰了，取而代之的新增產能卻達到幾十萬噸，反而加大了產能供給。“只能說這個行業不會再壞了，前期許多下游企業都在觀望，采購比較少，四季度進入到行業的傳統消費旺季，會對價格和需求有一定的刺激作用，再往后就不好判斷了。”
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