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6日，洛陽市政府常務(wù)會(huì)議研究并原則通過了《洛陽市林業(yè)生態(tài)建設(shè)提升工程規(guī)劃(2013—2017年)》。(下稱《規(guī)劃》)
根據(jù)《規(guī)劃》，我市將大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、花卉苗木、林下種植養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工、森林旅游等五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;將實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)林、景觀廊道、城郊森林、重要河流濕地保護(hù)及開發(fā)利用等林業(yè)生態(tài)工程;將建立林產(chǎn)品網(wǎng)上商城，實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品交易的電子商務(wù)化。
據(jù)估算，提升工程總投資131.6億元。規(guī)劃任務(wù)完成后，全市森林覆蓋率預(yù)計(jì)達(dá)到50%，每年新增生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益總價(jià)值超過196億元，森林蓄積量達(dá)到3605萬立方米，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到158億元，農(nóng)民來自林業(yè)的收入年均增加10%以上。
總體布局：立體建設(shè)綠色洛陽
根據(jù)自然區(qū)域特征、林業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀以及城鄉(xiāng)綠化特點(diǎn)，我市按照“三區(qū)三化”“三帶三層”“五城一環(huán)”“多點(diǎn)多廊”的總體布局對林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃。
“三區(qū)三化”：“三區(qū)”是指南部西南部山區(qū)、中部黃土丘陵區(qū)和東北部平原川區(qū)。“三化”是指南部西南部山區(qū)森林化、中部黃土丘陵區(qū)大綠化和東北部平原川區(qū)園林化。
“三帶三層”：“三帶”是指規(guī)劃建設(shè)沿黃河生態(tài)涵養(yǎng)帶、沿洛河生態(tài)涵養(yǎng)帶和沿伊河生態(tài)涵養(yǎng)帶。“三層”是指在各涵養(yǎng)帶區(qū)域內(nèi)分別形成河灘濕地水鳥競翔、兩側(cè)堤岸道路綠色長廊、沿線山坡青山滴翠三個(gè)不同層次的立體生態(tài)景觀格局。
“五城一環(huán)”：按照我市城鎮(zhèn)化發(fā)展格局，在市區(qū)與孟津、新安、宜陽、伊川、偃師五個(gè)節(jié)點(diǎn)城區(qū)之間的環(huán)形區(qū)域內(nèi)，實(shí)施城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，構(gòu)建點(diǎn)、線、面、網(wǎng)相結(jié)合的城市森林化、道路林蔭化、水系景觀化、鄉(xiāng)村田園化的城市近郊區(qū)域綠化新格局。
“多點(diǎn)多廊”：結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，以縣城、節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)、社區(qū)為點(diǎn)，以全市縱橫交錯(cuò)的鐵路、公路、水系等廊道為線，全面提升廊道綠化和城鎮(zhèn)綠化水平。
生態(tài)工程：市級工程建設(shè)總規(guī)模295萬畝
《規(guī)劃》明確，我市將大力實(shí)施16項(xiàng)國家、省、市級重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程。其中，生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)工程要求，黃河干流兩側(cè)各栽植寬度100米以上樹木。城鎮(zhèn)社區(qū)綠化美化工程要求，外側(cè)生態(tài)防護(hù)林帶20米以上，內(nèi)部道路兩側(cè)至少各栽植1行喬木，喬灌比例超過75%，社區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率超過30%。
市級重點(diǎn)生態(tài)工程包括重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)林建設(shè)工程、景觀廊道建設(shè)工程、城郊森林提升工程、重要河流濕地保護(hù)及開發(fā)利用工程，建設(shè)總規(guī)模295萬畝。其中，造林更新68.3萬畝，低質(zhì)低效林改造25.8萬畝，景觀廊道建設(shè)任務(wù)7.3萬畝，城郊森林建設(shè)任務(wù)8.3萬畝，濕地保護(hù)任務(wù)37萬畝。
產(chǎn)業(yè)體系：“五管齊下”增實(shí)效
《規(guī)劃》提出，我市將著重構(gòu)建特色經(jīng)濟(jì)林、花卉苗木、林下種植養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工、森林旅游等五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
特色經(jīng)濟(jì)林：新發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林60萬畝，其中，新發(fā)展核桃40萬畝、新發(fā)展其他特色經(jīng)濟(jì)林20萬畝。到2017年年底，全市經(jīng)濟(jì)林總面積達(dá)280萬畝，其中，核桃面積100萬畝。
花卉苗木：新發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地20萬畝，每年規(guī)劃建成5個(gè)1000畝以上的高檔花卉苗木標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范工程，新發(fā)展生態(tài)旅游觀光園30個(gè)。
林下種植養(yǎng)殖：新發(fā)展林下種植養(yǎng)殖177萬畝，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社458家，培育龍頭企業(yè)20家。
林產(chǎn)品加工：主要在南部山區(qū)和環(huán)市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)展，規(guī)劃期內(nèi)形成年木材家具加工能力人造板24萬立方米、編織加工6萬套、家具15萬套以上;形成年果品貯藏加工25萬噸，年森林藥材加工2萬噸，年森林食品加工1000噸;培育年產(chǎn)值1億元以上的林產(chǎn)加工企業(yè)5家，資產(chǎn)2000萬元以上的企業(yè)50家。
森林旅游：我市要將汝陽縣大虎嶺省級森林公園升級為國家級森林公園，新建省級森林公園(生態(tài)旅游區(qū))1個(gè)，市級森林公園3個(gè)，森林公園(生態(tài)旅游區(qū))總數(shù)達(dá)到20個(gè)，總經(jīng)營面積達(dá)到55萬畝，年均接待游客突破2000萬人次。
生態(tài)文化：大力加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)
《規(guī)劃》提出，我市要大力加強(qiáng)森林動(dòng)植物標(biāo)本館、濕地生態(tài)教育展覽館、生態(tài)文化公園等生態(tài)文化設(shè)施建設(shè)。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要廣泛開展“關(guān)注森林”活動(dòng);鼓勵(lì)社會(huì)各界在生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)建立山水畫寫生基地、攝影基地和野外生存拓展體驗(yàn)基地;依托市區(qū)及周邊城郊森林公園，開展走進(jìn)自然、體驗(yàn)森林活動(dòng);鼓勵(lì)和扶持伊河、洛河森林漂流、滑草等體驗(yàn)活動(dòng)基地建設(shè);廣泛開展古樹名木保護(hù)和認(rèn)養(yǎng)活動(dòng);建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)三級義務(wù)植樹基地和“三八林”“青年林”等紀(jì)念林基地。
科技服務(wù)：建設(shè)林產(chǎn)品網(wǎng)上商城
《規(guī)劃》要求，我市將加強(qiáng)對林業(yè)新技術(shù)、新品種和新成果的推廣應(yīng)用，5年內(nèi)全市推廣林木新品種30個(gè)，推廣林業(yè)新技術(shù)、新成果20個(gè)。
《規(guī)劃》結(jié)合我市大力發(fā)展核桃種植的實(shí)際，提出加強(qiáng)核桃育苗、嫁接、果園管理等方面的技術(shù)培訓(xùn)，力爭在5年內(nèi)培訓(xùn)100名縣級技術(shù)員、1000名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))技術(shù)骨干、10000名技術(shù)明白人。
在林業(yè)信息化建設(shè)方面，我市將建立統(tǒng)一的林權(quán)交易網(wǎng)和林產(chǎn)品網(wǎng)上商城，實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品交易的電子商務(wù)化。
(文件還在進(jìn)一步修改完善中，以最終印發(fā)文件為準(zhǔn))
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