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日前，國新辦新聞?wù)匍_發(fā)布會，由工業(yè)和信息化部部長苗圩介紹全面深化改革、加快推進新型工業(yè)化工作情況，并答記者問。苗圩明確表示，企業(yè)兼并重組需要財稅金融政策支持，政府還要給予一定的完善。他強調(diào)，“國際資本市場上有閃電融資的方式，就是說企業(yè)兼并重組需要一筆錢，可以從資本市場上融資，很快能得到監(jiān)管當局的批準，能從市場上募集一筆資金，這些方面都要學(xué)習(xí)。”
就乳企、稀土、鋼鐵等行業(yè)展開的兼并重組，苗圩表示，要防止出現(xiàn)過去計劃經(jīng)濟年代里政府這只手強有力的作用，甚至很多所謂的“拉郎配”，要為企業(yè)創(chuàng)造相對好的環(huán)境、相對好的條件。民營企業(yè)參與國有企業(yè)的改革重組比較復(fù)雜，黨的十八屆三中全會指出了明確的方向，鼓勵支持包括民營企業(yè)在內(nèi)的各種所有制企業(yè)參與國有企業(yè)的改革，組建混合所有制企業(yè)，由企業(yè)和企業(yè)之間通過談判協(xié)商。真正的兼并重組決策權(quán)、自主權(quán)還是在企業(yè)，不是在政府。
對于兼并重組過程中，由于競爭區(qū)劃的限制，很多跨區(qū)域操作十分困難，涉及到兩地之間的GDP怎么算，兩地之間的稅收怎么分，類似這樣的問題，苗圩表示將采取切實有效的措施，幫助解決這些問題。還有就是很多企業(yè)通過評估后，資產(chǎn)都有一個很大的升值，需要繳納一筆很高的所得稅，過去工信部采取的是個案特殊處理的辦法，今后可能要推動把個案處理變成一個普遍政策，也就是企業(yè)兼并重組評估以后，升值的這部分可以不再征收企業(yè)所得稅。
苗圩還介紹，國際金融危機以后，我國經(jīng)濟發(fā)展的牽引力主要依靠內(nèi)需，今年以來，居民消費中的信息消費發(fā)展態(tài)勢良好。2013年1-10月份，智能手機產(chǎn)量達到了3.48億部，比去年同期增長178%，成為新的信息消費熱點。全國電信主營業(yè)務(wù)的收入也達到9713億元，同比增長8.6%，移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量突破10億Gb，同比增長了68.9%，成為信息服務(wù)消費的主要增長動力。今年前三季度，電子商務(wù)的市場規(guī)模達到7萬億元，全年可能超過10萬億元，而去年全年只有8萬億元。
針對全國大范圍的霧霾天氣，苗圩表示，要突出重點工作，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，特別是對鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等嚴重產(chǎn)能過剩、高耗能行業(yè)，從源頭上削減污染物的產(chǎn)生，促進區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量的改善。力爭提前一年完成“十二五”確定的19個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)，在2015年繼續(xù)爭取在19個行業(yè)再多淘汰一批落后產(chǎn)能。不過，在油車匹配的問題上，他也表示，全國普遍供應(yīng)能夠符合國5排放標準的車用汽油和柴油尚需一段時間。現(xiàn)在全國已經(jīng)普遍實行了國4排放標準，北京3月1日提前實施了國5。
苗圩介紹，2014年工信部將從深化行政審批制度、提高市場監(jiān)管水平、創(chuàng)新管理方式和深化重點領(lǐng)域改革等四方面入手全面深化改革。
苗圩還同時強調(diào)，下一步，工業(yè)和信息化部將進一步落實好國務(wù)院《關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》，明確工作分工，統(tǒng)籌部署，重點抓好三項工作：第一，全面開展國家信息消費試點城市建設(shè)。第二，組織實施信息基礎(chǔ)設(shè)施的演進升級，特別是加快4G網(wǎng)絡(luò)商用化的進程。第三，鼓勵支持智能終端產(chǎn)品和新型信息服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展。
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