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近幾年，為了保障消費者的使用安全，國家質檢總局加大了對日常消費品的質量監督抽查，然而，全國各地頻頻亮起紅燈，質監部門和媒體多次曝光紙制品的質量安全問題。衛生紙常見的不合格項目為細菌菌落總數、柔軟度、白度和抗張指數。而紙巾紙(含濕巾)不合格項目涉及細菌菌落總數、真菌菌落總數、橫向抗張指數、白度。
2013年吉林省長春市質監機構對部分紙制品的定量、柔軟度、塵埃度、微生物指標等10項內容進行了檢測，抽取衛生紙31個批次，有10個批次不合格，抽檢商品不合格率32%，不合格商品存在的主要問題是外觀質量、洞眼、塵埃度等項目不符合國家標準。2011年廣東省廣州市消費者委員會公布了對廣州市場的47批次紙巾紙和33批次衛生紙樣品的檢測結果，顯示衛生紙的達標率為57.57%，而紙巾紙的達標率則為68.09%。在被抽檢的紙巾中，有5批紙巾不符合細菌菌落總數標準，有些企業超標甚至達到4.85倍。2011年廣西某地使用廢紙原料添加熒光增白劑生產餐巾紙。2009年某公司生產的紙尿褲產品因含有甲醛而導致嬰兒皮膚發紅過敏現象。
這些數字讓人憂心忡忡，劣質紙制品嚴重影響了消費者身體健康，日常紙制品的安全性問題再次引起人們關注，造紙廠家對滑石粉、熒光增白劑、脫墨劑、漂白劑、施膠劑、涂料、浸漬劑、殺菌劑，還有柔軟劑的無標準、無規則添加，使這些化學品在紙制品中可能殘留有毒有害物質，其中包括有害重金屬、甲醛、熒光增白劑、有機氯化物等，對人身安全、環境生態和再回收利用有不良影響，存在潛在的安全風險，雖說不能像食品那樣在短時間內能夠顯現，但是人們平常用紙巾擦嘴、包食物都可能會導致有害物質進入人體，當體內積累到一定量時就會給消費者的健康造成隱患，甚至把致病因素遺傳給下一代。目前已有報道證實熒光劑對人體是有害的，容易對神經系統、血液系統產生損害，如果有傷口，用含熒光劑的紙巾擦會血流不止甚至產生感染。而長期使用含有這類化學物質的紙巾，有可能導致人體病變致癌。
一般來說紙制品分為四類，第一類是食品用紙如紙杯和紙碗等;第二類是紙巾紙;其余兩類為擦手紙和衛生紙。與食品直接接觸的紙杯就有國家標準明確規定了其中熒光劑的含量。而對于紙巾中添加熒光增白劑以及對人體有害的柔軟劑，目前并沒有被列入餐巾紙、紙巾紙生產標準的質量檢測之中，所以企業即使大量添加了這些化學添加劑，也不能說是“超標”，由于其不和食品直接接觸，所以一直以來都存在爭議，無標準法規可依，也就無法對紙制品的質量安全進行有效的監控，造成紙制品存在質量安全隱患。
總體來看，我國的紙制品質量安全工作存在認識不到位、監管不嚴密、標準體系不健全等問題，目前社會對制定生活用紙化學添加劑限量標準和制定生活用紙安全技術規范的呼聲越來越高。我們應重點做好以下幾個方面的工作：首先，加強紙制品質量安全技術研究，促進其質量標準化。主要體現在制定修訂標準，完善標準體系以及制定紙制品安全技術評價規范。其次，強化產品質量安全監管體系建設。主要體現在完善法律法規和加強對相關企業進行質量安全監管兩個方面。再次，積極開展認證工作，積極推行企業進行GMP(良好操作規范)和HACCP(危害分析與關鍵控制點)認證。按照這個體系的要求來管理企業，可以保證產品質量的衛生、安全和可靠。最后，推動實施市場準入制度。市場準入是產品質量安全逆向監管的閥門。政府相關部門應把好產品生產許可關，應切實加強市場監管力度，對生產許可證無QS認證標識的產品嚴禁其上市、批發和銷售。
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