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嚴格落實新環保法 河北向六污水廠亮出殺手锏
 
http://m.0a2m.com  2015-03-17 中國環保在線

  污水處理廠一直是環境監管“黑榜”上的常客。為加強執法檢查,2014年底前,河北省累計投資1050萬元,在210家污水處理廠建設安裝遠程自動執法抽查系統,實現不定時、隨機抽查。

  嚴格落實新環保法 河北向六污水廠亮出殺手锏

  “環保法的執行不是棉花棒,是殺手锏!”總理在全國兩會上有關嚴格執行新環保法的表態話音剛落,河北就傳出6家污水處理廠超標排放被按日計罰、主要負責人及直接負責的主管人員也被處罰的消息。

  近日,來自河北省環保廳的公開消息稱,為嚴格落實新環保法,自2015年1月1日起,河北省環保廳采取一系列措施,強化執法。在前3個月的“2015利劍斬污”專項行動中,共立案偵辦157起,破獲111起,移送起訴96起,抓獲環境犯罪嫌疑人258人,查處環境違法治安案件343起,處理環境違法犯罪人員423人。

  污水處理廠1/3超標排放

  污水處理廠一直是環境監管“黑榜”上的常客。為加強執法檢查,2014年底前,河北省累計投資1050萬元,在210家污水處理廠建設安裝遠程自動執法抽查系統,實現不定時、隨機抽查。

  2015年1月30日,河北省環保廳、公安廳聯合開展“2015利劍斬污”第一次“零點行動”,共抽查30家污水處理廠,查處并公開了10家超標企業。2月25日,開展第二次“零點行動”,抽查21家污水處理廠,其中對上次超標的10家進行復查。復查中發現6家單位仍超標排放,因此啟動了按日計罰程序,同時依據相關規定,對6家單位主要負責人及直接負責的主管人員實施處罰。

  據介紹,這6家單位分別為灤平縣德龍污水處理有限責任公司、萬全縣污水凈化研究中心、霸州市國泰環保工程有限公司、青縣河東污水處理廠、泊頭市污水處理廠、棗強縣污水處理廠。“污水處理廠的超標排放問題,在全國都具有普遍性。”公眾環境研究中心主任馬軍介紹說,造成這種現象的主要原因在于管理和技術兩個層面。管理方面,有的污水處理廠運行費用不到位,或者雨污不分流,超過處理能力;技術層面,有的污水處理廠設備運行時間長,或者建設時先天不足,達不到處理標準。

  值得注意的是,在今年3月15日,國務院總理李克強回答中外記者提問時就明確提出,對違法違規排放的企業,不論是什么樣的企業,堅決依法追究,甚至要讓那些偷排偷放的企業承受付不起的代價。對環保執法部門要加大支持力度,包括能力建設,不允許有對執法的干擾和法外施權。

  河北兩月抓獲258人

  史上最嚴環保法出臺后,涉及其具體實施的環境執法問題屢被提及。這部“有牙齒”的法律如何執行,成為關注環保的各界人士關切所在。

  環保部長陳吉寧在十二屆全國人大三次會議的記者會上提出,要把過去環保執法“過松、過軟”的狀況徹底改變過來,把守法變成新常態,敢于碰硬,形成高壓態勢。

  嚴格環境執法的要求正在逐步執行。河北省環保廳介紹,“2015利劍斬污”專項行動,自1月1日至3月1日,共立案偵辦157起,破獲111起,移送起訴96起,抓獲環境犯罪嫌疑人258人,查處環境違法治安案件343起,處理環境違法犯罪人員423人。

  對此,馬軍認為,國家層面多次強調嚴格環境執法,這會在一定程度上加強地方執行力度。以前按日計罰只見一些個例,河北省本次成批執行按日計罰,還是第一次出現。這顯示出地方環保部門執法方面有所加強,值得肯定。

  目前,環境執法還面臨著執法力量與需要監測的企業數量不匹配的問題,尤其是在企業數量較多的沿海地區。對此,馬軍建議,在環境執法中,可以利用新的技術手段,比如在線監測數據等。但是要保證數據質量。例如,部分地區的在線數據很好看,但是與實際的環境狀況并不吻合,這就需要追查問題,并嚴厲懲罰篡改偽造數據的行為。另外,還要注意信息公開,充分發揮公眾監督的力量。

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