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“電機能效提升今年要完成年節能18萬噸標準煤，清潔生產可實現節能約6萬噸標準煤，加上非工領域節能30萬噸標準煤……”3月16日下午兩點，市經信局節能與循環經濟科辦公室里不時響起做“加減法”的聲音 。“這個星期馬上要召開全市節能減排的動員大會，今年節能減排工作形勢依然嚴峻，有硬骨頭要啃。” 一位市經信局節能科負責人對記者表示。
2015年，是貫徹省下達我市“十二五”節能總任務，以及國家節能減排財政綜合示范城市建設攻堅克難的一年。記者了解到，東莞將通過狠抓電機能效提 升，擴大金融擔保試點，引導“兩高一低”企業全面退出水鄉，積極引入國內外知名節能環保企業等行動，推動綠色制造落地東莞，推進節能工作向縱深開展。
關鍵詞：嚴控紅線
“兩高一低”企業年底全面退出水鄉
要實現節能重任，在現有產業基礎上騰出能耗容量是最有效的辦法之一。去年11月，我市出臺了《東莞水鄉特色發展經濟區“兩高一低”企業全面整治與引導退出工作方案》等一系列文件，引導“兩高一低”企業在2015年底全面退出水鄉。
其中，造紙行業成為治理重點領域。除中堂環保專業基地外，年產能20萬噸以下的包裝紙生產企業以及5萬噸以下的生活用紙生產企業要在明年底前退出水鄉經濟區。此外，漂染、洗水、印花、電鍍、制革行業，要在2015年底前依法全面完成推動此類重污染行業企業搬遷進入環保專業基地或者關閉。
市經信局人士分析稱，通過“兩高一低”行業退出，當年可消減能耗約75萬噸標準煤。記者了解到，自從2014年年底市里面要求落實“兩高一低”企業 退出工作后，水鄉各大鎮區便加緊落實，眾多“兩高一低”企業也積極配合當地政府部門，計劃按時退出。以中堂鎮為例，該鎮本次納入 “兩高一低”名單的造紙 企業共16家，全部已填報登記相關信息。目前中堂鎮已有多家企業簽訂了關閉協議，部分企業更是從元旦開始并已經停工。
據悉，截止到今年2月份，東莞水鄉經濟區57家列入“兩高一低”退出企業名單的造紙企業，已有39家企業簽署退出協議。
關鍵詞：電機節能
2015年企業補貼將達3.3億元
電機能效提升是去年我市節能工作重中之重。按照要求，到2015年底，我市累計將完成電機能效提升及注塑機節能改造總功率180萬千瓦，累計年節電 量約9億千瓦時，相當于約30萬噸標準煤。為此，東莞市出臺了《東莞市電機能效提升工作方案》、《東莞市電機能效提升補貼實施細則》，省、市兩級補貼資金 合計將達到3.3億元。
“目前來看，我市電機能效提升總體推廣量和資金的撥付量，位居全省第一。”市經信局節能與循環經濟科相關負責人對記者表示。
在去年12月和今年2月，市經信局已經先后公示了兩批節能改造補貼資金，共有160個項目分得超過8300萬資金。“今年的補貼才是大頭，我們將每季度進行匯總并實施資金撥付。”該負責人稱。
補貼到位，莞企對電機節能改造動力就更足。東莞玖龍紙業有限公司是前兩批名單中最大的受益者，補貼金額超過2000萬。該公司副總經理、節能總監趙 海鵬說，公司計劃淘汰在用低效電機、實施電機系統節能技改功率為13萬千瓦，更換電機總計1751臺。“去年已經年完成9萬千瓦，更換電機1121臺，今 年還將完成4萬千瓦，更換電機630臺。”
“經第三方權威機構對改造前、后能效數據的現場測試，電機更換、改造后綜合節能率達到5%~7%左右，預計年節電量5140萬千瓦時。”如果每度電0.8元計算，至少為企業節省4000萬元，同時將減少設備故障、降低維護成本，提高設備運行率。
市經信局節能科相關負責人稱，該局今年已經成立了電機能效提升專項工作組，將嚴把核查報告的質量，每月匯總分析全市及各鎮街的進展情況并進行通報，督促各鎮街加快工作進度，以此狠抓電機及注塑機節能改造。
關鍵詞：金融試點
推動至少50項目開展新模式
今年，金融與節能工作的機制創新也將是一大亮點。按照市政府去年底印發的《關于促進節能服務與金融產業融合，加快推進節能減排典型示范項目建設工作 方案》，東莞將通過市財政設立擔保補貼和風險補償專項資金的方式，鼓勵引導銀行等對節能技術改造項目進行擔保，構建金融機構參與節能技術改造的合同能源管 理新模式。
據悉，市財政為此設立安排600萬元專項資金，對電機能效提升及注塑機伺服節能改造的合同能源管理項目開立保函的金融機構進行補貼。按合同能源管理項目擔保金額的3%予以補貼，單個項目補貼額最高不超過100萬元。
同時，市財政在“節能減排財政政策綜合示范城市”國家預撥獎勵資金中，累計安排2000萬元的合同能源管理項目風險補償資金。因實施合同能源管理項目開立支付保函發生風險損失的，市財政在不超過各金融機構實際開出保函總額的10%限額內，據實給予風險損失補償。
浦發銀行東莞分行已經成為第一個吃螃蟹的金融機構。“我們會對合同能源管理項目進行專項擔保和信貸，一旦用能企業不能給節能服務企業償付資金，將由 我們來負責賠付。同時，市財政將拿出2000萬元的項目風險補償資金，我們就可以將授信額度放大到10倍，達到2個億，從而有力解決企業后顧之憂。”試點 合作單位浦發銀行東莞分行負責人稱。從去年11月起，該銀行就已經開展新合作模式。
“今年，我們將加快推進金融擔保試點，將推動至少50個項目以合同能源管理金融擔保的新模式開展。”市經信局節能科人士稱，將按照“試點先行、逐步 推廣”的原則，在電機能效提升領域大力推廣上述新模式，進一步明確相關實施細則，擴大試點銀行范圍，并及時總結經驗教訓，優化完善政策措施，爭取形成可復 制的成功模式后全面推廣。
關鍵詞：對外合作
引入央企、外企孵化節能環保產業
作為制造業大市，發展節能環保產業是東莞實現綠色發展和產業轉型升級的必由之路。但東莞節能環保產業此前并無太雄厚的根基，怎么辦?引入強有力的“外援”，進行全方位的產業合作，就成為東莞發展節能環保產業的一大特色。
今年3月2日，年味還未散，市委書記徐建華、市長袁寶成就高規格帶隊，在北京拜訪了我國僅有的以節能減排、環境保護為主業的央企——中國節能環保集 團公司(以下簡稱“中國節能”)。雙方簽署了協議宣布在節能環保領域建立全面戰略合作伙伴關系，并將在產業基金、工業節能、垃圾處理、污染治理、節能建筑 等方面開展重點合作。
據介紹，雙方合作將探索聯合成立合資開發公司，負責節能環保產業孵化基地的開發、建設、運營;探索成立一只專門的節能環保產業基金，用于培育和孵化 園區成長型企業。東莞市政府和中國節能將優勢互補，圍繞節能產業鏈、環保產業鏈的構建，有選擇性地引進相關節能環保產業及研發機構落戶東莞，提高招商引資 的專業化水平。
事實上，除了央企等產業巨頭，東莞也早已把目光投向了掌握國際領先技術的企業群體。落戶在松山湖的中以產業園項目，正在有條不紊地建設中，今年還將加大招商力度。
目前，該園區已經取得階段性建設成果。在治污成果上，園區已和以色列崔泰克公司在東莞完成了污水深度處理的工程項目;去年，東莞水鄉整治項目已經全 面鋪開，建成23公里的河道網;約有10家以色列企業進駐園區，并開始運營。此外，意向入園的建工集團、康萊環保、森森環保等中、以企業已超過40家。
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