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經濟新常態下，山東選擇22個行業作為轉型升級突破口，找難點，補短板，開拓創新、攻堅克難。造紙行業作為山東的優勢產業，存在長期重復建設和引進，同質化競爭、創新能力薄弱等問題。隨著轉型升級戰略的實施，山東造紙產業走差異化發展之路，用個性化產品贏得市場新空間。
造紙是山東傳統優勢行業，產量、規模連續21年位居全國第一，我國每生產的六張紙中，就有一張產自山東。
最近，美國阿肯色州州長哈欽森造訪山東太陽紙業，為企業在阿肯色州的溶解漿項目，開出稅收返還、補助激勵等2.4億美元的政策優惠。
美國阿肯色州州長阿薩·哈欽森：“這個工廠能增加一千個工作崗位，這是我們最看中的。”
想引進這個項目的可不僅僅是阿肯色，從去年開始，美國密西西比、佐治亞兩個州也曾先后來到山東進行招商。
山東太陽紙業股份有限公司美國項目經理 李剛：阿肯色州的森林保有率最高，鐵路距離美國兩個主要的交通樞紐，達拉斯和墨菲斯都比較近，物流比較便利，所以我們最終選擇了阿肯色州。
別看現在能讓美國三個州爭相引進，三年前，太陽紙業還沒掌握這種溶解漿的生產工藝，只是一家純造紙企業。2013年，企業發現，過去不愁賣的紙產品，卻突然有些賣不動。
山東造紙行業協會理事長王澤風：“經濟形勢的下滑，行業產能過剩，同質化競爭到了最厲害的時候。”
山東太陽紙業股份有限公司市場部經理程哲：“以前叫接單的話，那個時候就是要搶單，原來老客戶一個電話，現在我們必須登門拜訪，甚至一次兩次三次，才能把這個合同敲定。”
紙難賣，那就在制漿上下功夫。結合造紙工藝，太陽紙業選擇附加值更高的溶解漿項目。
山東太陽紙業股份有限公司董事長李洪信：“做粘膠纖維，做植物纖維可以代替棉花，就是做莫代爾用，利潤可以增長一倍。”
為幫企業度難關，山東省還出臺造紙行業轉型升級計劃，用稅收、金融等政策，鼓勵企業加大研發，走差異化發展之路。
像這種新設備投資，能享受所得稅減免。
濟寧經信局的工作人員第一時間把新政策帶到企業。太陽紙業因為采用新技術和新設備，能獲得2800萬元所得稅減免。政府在減負，企業也在努力。近三年太陽紙業每年壓縮1000多萬元的非生產性開支，連同減稅省下的錢全部投進了研發。
山東太陽紙業股份有限公司技術部：“管理上很節約，我們是造紙的，但辦公用紙都要兩面用;在設備投入上卻很舍得，這些設備都是最先進的。”
短短幾年間，太陽紙業已經拿到457項國家發明專利，成功從造紙企業，轉型成植物精煉企業。今年太陽紙業公司在銷售收入增長不到10%的情況下，利潤增長90%。
山東太陽紙業股份有限公司董事長李洪信：“就是把傳統的原來的紙，今后幾年利潤占到40%;新材料占到30%，快消品就是生活用紙占到30%。”
差異化已經成為山東造紙行業提升競爭力的共識。泉林紙業利用造紙廢液，提取黃腐酸，進軍高端肥料市場。華泰紙業成功從新聞紙進軍文化紙領域。東順集團的生活用紙銷量已經躋身全國行業前五位。
轉型升級計劃的實施，讓山東造紙行業運行質量明顯提高。2015年全省紙產量和2013年持平，但銷售收入、利稅都增長4%以上。產業集中度進一步增加，2015年山東造紙企業平均規模比2013年增加3000噸，達到年產9萬噸，是全國平均水平的3倍。
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