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從會城沿著省道271一路向南，過了小岡大橋不久便來到新會區雙水鎮，一路上穿梭不息的貨車滿載著各式各樣的紙制品，從這個產業重鎮運向五湖四海，著名的銀洲湖紙業基地就在眼前。 坐落于新會銀洲湖西南岸的銀洲湖紙業基地，是廣東省首批循環經濟試點和國家第二批循環經濟試點園區，在很多造紙企業眼中，銀洲湖紙業基地不僅是一塊“風水寶地”，更是一處幫助企業做大做強的“夢工廠”。 特別是在供給側結構性改革持續推進，國家、地方環境準入門檻提高和督導力度加強的背景下，紙及紙制品作為傳統產業面臨著極大的轉型升級壓力。人們不禁發問，這個行業的前路究竟在何方？ 帶著這樣的疑問，記者走進銀洲湖紙業基地，出現在記者眼前的是一片欣欣向榮的景象：亞太紙業二期高檔文化紙生產線已順利投產，企業整體年產能達到100萬噸；華泰紙業充分發揮技術優勢，以50克瓦楞紙搶占國內包裝紙市場；中順潔柔不斷加大技術研發力度，近年來推出了多款廣受市場青睞的生活用紙……一場紙業“智造浪潮”的攻堅戰正在銀洲湖畔悄然打響！ 據雙水鎮政府介紹，目前該基地已吸引23家企業進駐，其中包括中順潔柔、亞太森博、華泰紙業、維達紙業、星輝紙業5家境內外上市公司。今年造紙年產能將突破200萬噸，1—9月基地總產值達76億元，同比增長22.67%，成為今年新會區乃至全市經濟新動能的亮點。 在中國經濟新常態下，這塊業內人士眼中的“風水寶地”，正以創新驅動為抓手，加快新舊動能轉換，重塑“紙上輝煌”。 產業形勢 銀洲湖紙業基地坐擁五大優勢 銀洲湖紙業基地2017年1—9月22.67%（同比）的增長，無疑是一個令人欣喜的數據。 從全國大環境來看，有業內人士分析，造紙行業旺季來臨，下游備貨積極，整個行業基本零庫存，行業面臨全面漲價。疊加多地秋冬大氣污染綜合治理等因素，造紙行業提價基本確定。 在國家環保政策日趨收緊的形勢下，銀洲湖紙業基地的“金字招牌”——廣東省首批循環經濟試點和國家第二批循環經濟試點園區，能夠集中治污，集中供電、供水、供熱的運營模式，符合可持續發展理念，成為高能耗、高污染造紙企業實現升級改造、實現做大做強的“風水寶地”。 特別是在粵港澳大灣區上升至國家戰略層面后，新會銀洲湖兩岸有望迎來前所未有的發展機遇。 “據悉，目前中國高檔文化紙的需求以每年約5%的速度在增長，其中廣東就是最大的市場之一，銀洲湖紙業基地位于珠三角，靠近市場，交通方便，可以最大限度降低我們的物流成本。”亞太紙業相關負責人表示，亞太紙業持續在銀洲湖紙業基地增資擴產，源于公司對中國經濟發展前景和廣東高檔文化用紙市場的看好。 “作為國家循環經濟試點示范單位，且地處全國主要用紙區域，銀洲湖紙業基地坐擁區位、集聚、配套、資源、服務五大優勢，我們有條件、有信心形成中國紙業的集聚地！”雙水鎮委書記劉國培說道。 基地成為省造紙產業之“核” 紙及紙制品產業未來如何發展？ 在省經信委2016年底制定發布的《廣東省工業優勢傳統產業轉型升級“十三五”規劃（2016—2020年）》（下稱，《規劃》）中，關于該產業的篇幅不少。其中，《規劃》提出2020年輕工造紙產業的具體目標：總產值年均增長8%；企業研發經費占銷售收入的比重達到1.6%，省級以上研發機構（企業技術中心、工程中心、工程實驗室等）達到30家；全員勞動生產率由“十二五”期末的21萬元/人提高至26萬元/人以上。 《規劃》提出，“十三五”期間輕工造紙產業的九項主要任務包括：著力供給側結構性改革、引導企業創新驅動、推動產業技術創新、促進工業化和信息化融合發展、推動生產性服務業發展、持續深入推進產業轉移、引導綠色低碳發展、培育發展大型骨干企業、扶持發展小微企業。 在區域布局導向方面，在現有傳統產業布局的基礎上，產業區域發展導向提出構建“一核三群”的產業格局，即以廣州、佛山、中山、東莞、江門為重點，打造優勢傳統產業核心區，形成“特色發展、錯位發展、融合發展”的優勢傳統工業空間布局架構。 對于輕工造紙產業的布局：重點建設湛江制漿造紙基地、東莞紙品基地、江門銀洲湖紙業基地三大基地以及六類重點產品區，即包裝紙板區、新聞紙區、生活用紙區、文化用紙區、紙漿區和紙制品區。 未來，如何扶持已經進駐的企業繼續做大做強，吸引更多大型企業進駐？劉國培認為，優化服務，進一步完善銀洲湖紙業基地的基礎配套設施是關鍵。目前，銀洲湖紙業基地AB兩區的基建工作已基本完成，為進一步提升廣東銀洲湖紙業基地配套承載能力，為企業增資擴產提供能源保障，雙水鎮還積極推進雙水發電廠600MW熱電聯產機組項目建設。 此外，該鎮經濟促進局和工業園區管理中心還聯合為企業提供項目落戶和營商環境建設等全方位服務工作，從項目審批、項目基建、項目運行提供專人跟進服務，對項目存在問題實施掛牌督辦制度，分解任務、責任到人，確保問題及時化解。
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