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環(huán)境保護(hù)部于12月5日向媒體通報(bào)各地環(huán)保部門(mén)2017年10月執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法及移送環(huán)境犯罪案件的情況。并對(duì)1-10月份案件較多的浙江、江蘇、廣東、山東、安徽等地進(jìn)行表?yè)P(yáng)。 1-10月全國(guó)“按日計(jì)罰” 總罰款金額突破10億元 環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)田為勇介紹說(shuō)，10月份，全國(guó)適用《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法的案件總數(shù)為3151件，同比去年10月增長(zhǎng)23%。其中，按日連續(xù)處罰案件115件，比2016年10月增長(zhǎng)72%；查封、扣押案件1499件，比2016年10月增長(zhǎng)65%；限產(chǎn)、停產(chǎn)案件707件，比2016年10月減少31%；移送行政拘留629起，比2016年10月增長(zhǎng)51%；移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件201件，比2016年10月增長(zhǎng)39%。 1-10月，全國(guó)實(shí)施五類(lèi)案件總數(shù)32227件。同比2016年1-10月增長(zhǎng)126%。其中，按日連續(xù)處罰案件936件，比2016年同期增長(zhǎng)58%。罰款金額達(dá)101881.3304萬(wàn)元，比2016年同期增長(zhǎng)48%；查封、扣押案件14692件，比2016年同期增長(zhǎng)144%；限產(chǎn)、停產(chǎn)案件7193件，比2016年同期增長(zhǎng)112%；移送行政拘留7093起，比2016年同期增長(zhǎng)161%；移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2313件，比2016年同期增長(zhǎng)54%。 廣西祥盛紙業(yè)干擾在線監(jiān)控被作為典型通報(bào) 一、案情簡(jiǎn)介 2017年9月23日，廣西自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳組織開(kāi)展“潔海行動(dòng)”，玉林檢查組（以下稱檢查組）在博白縣祥盛紙業(yè)有限公司進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)，該公司存在涉嫌篡改、偽造在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)行為。 檢查組人員立即通知博白縣公安局到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，共同對(duì)該公司法人代表李某、環(huán)保管理人員蘇某某、污水處理站操作工作李某、在線監(jiān)控設(shè)備運(yùn)維商力合科技（湖南）股分有限責(zé)任公司技術(shù)服務(wù)人員龐某某進(jìn)行了詢問(wèn)。玉林市環(huán)境監(jiān)測(cè)站人員在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外排廢水進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)顯示。 二、違法行為 （一）篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施。現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該公司配套的廢水在線監(jiān)控設(shè)備采樣取水頭及PH電極、流量計(jì)未固定，可上下移動(dòng)。流量計(jì)下方放置有一塊紅色磚頭和一塊水泥塊。COD和氨氮在線監(jiān)控設(shè)備箱后蓋已被打開(kāi)，且現(xiàn)場(chǎng)檢查人員發(fā)現(xiàn)操作工李某有手持礦泉水瓶從機(jī)箱內(nèi)拿出、取樣管被撥出的情形，根據(jù)廢水在線監(jiān)控設(shè)備工作原理，只要將設(shè)備箱后蓋打開(kāi)將正常的取樣管放入其它液體，便采集該液體作為分析數(shù)據(jù)，無(wú)法采集正常外排水樣，只要在流量計(jì)可以活動(dòng)的情況下，如將流量計(jì)移除，便可造成流量計(jì)為零，無(wú)廢水外排、采樣探頭無(wú)法取水樣的現(xiàn)象。企業(yè)環(huán)保管理人員蘇某承認(rèn)將磚頭放置于流量計(jì)下方是其指使工人李某操作，李某也承認(rèn)是其所為。 （二）廢水超標(biāo)排放。檢查組隨行的監(jiān)測(cè)人員在該公司廢水排放口對(duì)外排廢水采樣監(jiān)測(cè)。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，該公司廢水外排口的外排廢水超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)。 三、處理情況 因該企業(yè)屬于重點(diǎn)排污單位，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2016〕29號(hào)）第一條實(shí)施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”：（七）重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的。該公司已涉嫌環(huán)境犯罪，現(xiàn)已將該案件相關(guān)符合移送條件的材料線索，移送公安部門(mén)做進(jìn)一步處理。目前該案件還在進(jìn)一步調(diào)查處理中。
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