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5月2日，中國海關總署特急文件《海關總署關于對進口美國廢物原料實施風險預警監管措施的通知》：自5月4日起，對來自美國的廢物原料實施100%開箱、100%掏箱檢驗檢疫，針對所有口岸，實施嚴密監管。同時，暫停中國檢驗認證集團（CCIC）北美分公司裝運前檢驗工作，時間為一個月（2018年5月4日至6月4日）。 這意味著：一、即日起已經發運的美廢貨物將面臨最嚴格檢驗。可以預見，根據現行廢紙進口含雜率不超過0.5%的環控標準，100%掏箱很可能使得美廢退運率大幅提升。為規避退運風險，部分貨源或被轉運至東南亞地區。二、未來一個月內美廢將會因為無法獲得CCIC檢驗證書而停止發運中國。 短期來看，這將直接影響5-7月份美廢的到港數量。根據海關數據統計，2017年5-7月份廢紙進口量約占全年廢紙進口總量27.06%，其中，美廢占比約45.82%。一直以來，美廢是中國最重要的廢紙進口來源渠道。 美廢市場交易停滯，訂單推遲，這一定程度上利好歐廢和日廢市場，紙廠將盡可能轉向采購歐廢、日廢補充進口纖維原料。但在嚴格環控標準下，歐廢、日廢事實上很難填補美廢受限帶來的纖維缺口。 在此背景下，市場對進口廢紙原料短缺的恐慌再一次引發了國廢市場的漲價潮。5月3日文件發布后，國內紙廠紛紛連日上調國廢黃板紙采購價格，四天內市場累計漲幅已近400元/噸。而2018年前4個月，國內A級黃板紙均價累計漲幅約377元/噸。也就是說短短數天國廢價格漲幅已接近或超過前四個月的水平。 這是繼去年7月份以來，國廢市場再次陷入了由政策層面導致的行情快速上漲情況。國廢市場價格再創歷史新高已是大概率事件。由于疊加即將到來的夏季包裝紙旺季，此輪國廢價格大漲或會對下游箱板瓦楞紙價格產生直接推動。 此次海關新規對廢紙及下游包裝紙市場短期影響巨大，但長期影響仍有待觀察。如果一個月后北美CCIC預檢資質解凍，以及如果未來中美貿易談判有實質性進展，下半年美廢進口情況或有所緩解。
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