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國家下令!企業得救了,環保“一刀切”被叫停!
 
http://m.0a2m.com  2018-07-04 紙引未來網

  最近,生態環境部透露了關于2018年環保督查的具體內容,其中出動18000人(次)的督查力度,讓2018年的環保督查瞬間在網絡點燃,各大媒體紛紛報道。2018的環保督查將以3倍的差距把2017年的環保風暴甩在身后,躍升為最新史上最大的環保督查。

  幾乎與此同時,國家層面出手叫停環保一刀切,下文嚴令禁止地方在環保執法過程中盲目的開展工作,對人民群眾的生產和生活造成極大困擾和利益損害。

  首先是環保部官方發文

  然后是人民日報聲援

  其他各省份發出通知禁止“一刀切”

  廣東禁止環保“一刀切”

  廣西禁止環保“一刀切”

  河南禁止環保“一刀切”

  黑龍江禁止環保“一刀切”

  其它各大媒體也紛紛呼應

  一邊是即將到來的史上最大環保督查

  一邊是最嚴的“環保一刀切”禁令

  2018年的環保風暴,正式掀起!

  今年的風暴注定不一樣

  而大家都在關心的問題

  無疑又落在了“環保一刀切“身上

  根據我的觀察

  對于環保風屬中“一刀切”的吐槽和批評

  全部集中在政策執行層面上

  那么

  地方到底有沒有權利關停企業?

  已經無辜躺槍或可能即將躺槍的受害者

  是否要討回損失?

  能不能討回?

  1、地方到底有沒有權利關停?

  答案是:有權利。但存在兩個普遍的問題:濫用權力和不按規矩辦事。

  1.濫用權力,關了不該關的

  什么是濫用權力。就是不分青紅皂白地實施集中停工停業停產、一律關停等過度操作的行為。

  當前治污行動中,形成了一股關停污染企業的風潮,并且由于環保高壓態勢,執法實踐中出現了“一刀切”、追求效率、忽視程序要求的傾向。

  2.不按規矩辦事,處理違法時自己也在違法

  什么是不按規矩辦事?這個在法律上也有個高大上的說法,叫“程序不合法"。

  意思就是,即便有問題,地方在執法時也要按照程序辦事,絕不能走哪關哪,執法全憑一張嘴,我說關就得立刻關。這些魯莽隨意的執法方式,在本次禁令中是嚴令禁止的。

  《行政處罰法》第四十二條規定:“行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。對于那些涉及行政相對人重大利益的行政處罰,聽證是他們的法定權利。

  如果你遇到地方執法時有人向你說“先停再說”,這時對方就是不按規矩辦事,法律沒有“先停再說”這一套。這種簡單粗暴的行為也是這次國家重點整治的對象。

  環保,一定要嚴查。但嚴查不是瞎查!

  現在的情形是,一些必須嚴查的經過一陣風的監督后,開工了。一些與污染環境八竿子打不著的,各種設備拆掉,封掉,甚至毀掉……

  環保執法要做到有的放矢,這樣環保才有力,才服人心。

  一般有污染的廠,被封掉,企業主內心會覺得受傷,不服氣。沒污染的,被封掉,除了經濟損失,內心也充滿了深深的失望…...

  2、已經被或即將被一刀切躺槍的受害者

  除了吃啞巴虧,能維權嗎?

  答案是:必然可以。

  從去年到現在

  在關閉的這些大小企業中

  存在相當數量被誤傷的情況

  對于那些已經采取了“環保一刀切”的地方受到損害的企業或個人是可以依法維權的,這類企業嚴格意義上并沒有違反法律

  你可以要求行政賠償,給你造成了多長時間的損失,多大額度的損失,這都可以賠償。即便對方是一種所謂合法狀態做事情,那也會涉及到行政補償,這個也可以申請。

  所以,執法機關也必須遵照法律程序要求,否則要為錯誤的行為付出代價。

  3、寫在最后

  環保是全民支持的事

  我們好心不能辦了壞事

  如何杜絕環保一刀切?

  要從根本上杜絕“環保一刀切”

  就必須要把權力關進制度的籠子

  而對于當下的環保

  這個籠子應更加結實


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