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近兩年，湖北省孝南區各級各部門以項目建設為王，將優化營商環境融入日常，上下一心，協同聯動，真抓實干，抓重點攻難點通堵點，全力打造孝南營商環境“金字招牌”。他們清醒地意識到，優化營商環境是一場輸不得、輸不起的競賽，輸掉營商環境的競賽就輸掉了高質量發展的未來。 01“不這么干，不行” 有效投資和重大項目建設具有“定海神針”和“頂梁柱”的作用，項目謀劃是保持投資增長和經濟快速發展的重要前提條件，是將政策優勢催化轉化為各類要素匯集的發展優勢的根本舉措。這一點，在孝南的表現尤為突出。孝南投資項目眾多，僅今年上半年，就完成了簽約項目43個、引資225.6億。目前項目已全部開工。 “不這么干，不行�！毙⒛蠀^委書記夏齊勇表示，孝南區地處江漢平原，國土面積1020平方公里，總人口95萬。作為孝感市唯一的市轄區，作為孝感市的政治、經濟、文化中心，沒有特色資源，卻肩負著“主城崛起”重任，項目建設為王是孝南唯一的選擇。 “孝南的發展負擔很重，不靠項目，不靠投資，不靠市場主體，我們撐不起這個天。”據夏齊勇介紹，自1993年國務院批準設立孝南區，歷屆黨委政府對項目建設都非常重視，天然就有一種責任和使命，也因此孝南的干部對企業和企業家從情感上比較容易接近、認同，溝通也比較簡單，一屆一屆潛移默化，慢慢便形成了一種以企業為主、重視項目建設的行政文化和行政理念。 不產造紙原料，孝南區卻聚集了恒安、維達、金紅葉以及中順潔柔國內四大龍頭紙企，今年8月還剛剛被中國輕工業聯合會授予“中國生活衛生用紙（品）產業之都”稱號。這塊金字招牌的背后，正是孝南以項目建設為王進行的一場長達20多年的持續長跑。 上世紀90年代初，孝感衛生紙廠因經營不善，瀕臨倒閉。當地想盤活，卻沒有門路。此時，千里之外的廣東維達紙業正打算布局湖北。孝南積極爭取，將孝感衛生紙廠的廠房低價租賃給維達試生產。生產形勢火熱，當年實現盈利。1997年，維達買下生產線，正式落戶孝南。 緊接著，恒安孝感有限公司同年在孝南成立。兩大紙業巨頭落戶，讓孝南看到了壯大產業的希望。緊盯紙業，孝南成立專業招商團隊，常年駐點招商，即便區領導換了，干部調整了，但與企業的聯系卻始終沒有斷。 功夫不負有心人。把最優良資源、最優惠政策、最優質服務投向紙品產業，一路扶持企業發展壯大，如今的孝南紙品產業已成氣候，不僅引來了恒安、維達等紙業龍頭企業，還引來了多家配套關聯企業。2021年底，全區紙品相關企業達到60余家，規模企業產值總量達150.75億，成為孝南首個百億產業集群。 總結經驗，夏齊勇強調，“孝南的基因里就有一種以項目建設為王、以項目立區的基本思想導向和認知導向。” 02要懂企業，更要懂產業 大發展靠大項目，快發展靠好項目。招商引資，孝南也有著自己的一套標準。其中，項目落地必須有其邏輯關系，被放在了關鍵位置。 浙江金三發集團是一家專業生產非織造布（無紡布）、高檔服裝黏合襯的民營科技企業，無紡布產銷量連續七年居國內同行之首。2017年出于布局華中的戰略考量，欲在孝南投資。 按理說，龍頭企業主動“示好”，地方應該求之不得。出人意料的是，經過幾輪考察，時任孝南區長的夏齊勇委婉建議企業：慎重投資。原因是，據他分析，金三發主要為衛品企業提供配套服務，而孝南當時的衛品產業還未起步，“投資時機尚不成熟”。 “每個投資項目，我們都需要找到其落地孝南的邏輯關系。如果找不到這個邏輯，即便企業投資意愿非常強烈，我們也要考慮考慮�！痹谙凝R勇看來，孝南資源有限，哪怕是因為企業自身原因導致投資項目失敗，對企業和孝南雙方而言，也都是一種資源損失。 地方坦誠以待、審慎負責的態度，贏得了企業打心底的認同。于是，三年后，當孝南亮出打造“中華紙衛品之都”雄心、主動招引的時候，很快就得到了金三發的響應，投資18億建設華中最大的無紡布生產基地——金三發（湖北）產業園。 招引項目，孝南不單看項目規模，更看雙方的契合程度。據夏齊勇介紹，今年孝南招引落地了多個小眾的紙衛品品牌，它的邏輯關系就是——消費在發生變化，紙衛品小眾的個性化需求上升，企業再小，對整個產業鏈而言也是有益補充和提升。 “企業投資，一只眼睛盯市場，一只眼睛看市長�？词虚L就是看營商環境。企業做產業，尤其是一些大項目，前期投入大，回報周期長，一做就是一輩子。”一位企業負責人表示，正是孝南的營商環境給了他們一個定心丸。 “你有決心，我有力度�！逼髽I的這種想法，與孝南區委區政府的理念不謀而合。 “辦事效率高”“服務貼心細致”“件件有著落，事事有回音”……對于孝南的營商環境，企業和投資者紛紛點贊，表示對企業未來的發展充滿信心。 營商環境建設只有進行時，沒有過去時，永遠在路上。夏齊勇表示，孝南下一步將持續深入推進營商環境改革，用實際行動力爭實現“開局漂亮、全年精彩”。
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