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根據中國報業協會 最近對全國119家用紙量大的報社 （報業集團、融媒體中心） 2023年和2024年上半年 用紙量統計數據來看 預計今年這119家報社 總用紙量約為67.6萬噸 比去年實際用紙量69.7萬噸 減少了2.1萬噸 降幅為3% 2023年全國報業新聞紙 總用量為106.4萬噸 以此降幅推算 2024年全年報業新聞紙 總用量預計約為103.2萬噸 而全年新聞紙的 供應量預計約為105.9萬噸 供需基本平衡 供給 國產紙全年產量約67.9萬噸 目前，全國僅剩山東華泰紙業股份有限公司、廣州造紙集團有限公司、山鷹國際控股股份公司3家公司生產新聞紙。 改革開放以來，以黨報為主體的報業市場經過持續增長和積累，逐步形成相當可觀的產業規模。上世紀90年代末期，為適應報業的快速發展，國內新聞紙廠如雨后春筍般迅速發展壯大，到2012年達到頂峰。當時，全國共有20多家紙廠生產新聞紙，有的紙廠引進全球最先進的新聞紙生產線，國內新聞紙年產量達到385萬噸，國產新聞紙無論是產量還是質量都完全能夠滿足全國報業的需求。但從2012年起，媒體格局逐步發生深刻變化，傳統媒體中的報紙廣告、發行持續大幅下降，報業經營狀況不佳，有些報社還出現停刊、減版等情況，從而帶來報業印刷量的大幅度下降，導致對新聞紙的需求量持續減少，新聞紙市場供大于求。為了適應新的形勢，大部分新聞紙廠不得不減產、轉產、停產。 今年上半年，山東華泰紙業股份有限公司、廣州造紙集團有限公司、山鷹國際控股股份公司這3家新聞紙廠保持正常生產。據中國報協統計，今年1—6月，全國新聞紙產量約為33.9萬噸。其中，華泰紙業生產量15.7萬噸，廣紙集團生產量12.2萬噸，山鷹國際生產量6萬噸。下半年，在現有3家新聞紙廠繼續正常生產的情況下，產量預計約為34萬噸。其中，華泰紙業15萬噸，廣紙集團13萬噸，山鷹國際6萬噸。全年新聞紙生產量預計為67.9萬噸。 進口新聞紙方面，2023年四季度，來自加拿大、澳大利亞、歐洲的進口新聞紙增量較快，對俄羅斯進口新聞紙的壟斷地位有所沖擊。2024年上半年，歐美新聞紙由于價格上漲，加之紅海事件導致運費上漲等因素，相較于2023年年底，歐美新聞紙進口的數量再次減少。目前，俄羅斯仍然是中國進口新聞紙的最主要來源國。 今年上半年，我國進口新聞紙預計約23萬噸，較去年同期22.1萬噸增長4%。其中，從俄羅斯進口約16.7萬噸，較去年同期減少15%；從加拿大進口4.3萬噸，增長166%；其他國家合計進口2萬噸，增長126%。下半年，由于歐美新聞紙成本上升，價格上漲，進口的數量會非常少。同時，俄羅斯部分紙廠因某些原因，也會減少新聞紙出口到中國。鑒于此，預計今年下半年新聞紙進口量將會低于上半年，約為15萬噸。全年新聞紙進口量預計為38萬噸。 因此，2024年新聞紙的供應量預計約為105.9萬噸。現階段，國產新聞紙全國平均價格為5550元/噸左右，進口新聞紙平均價格為4700元/噸左右，但地區不同價格也不同，采購數量不同價格也不同。 需求 下半年用紙量比上半年增加 由于今年部分報紙停刊、減版、發行量減少等原因，全國報業用紙量繼續小幅下降。據中國報協用紙量調查統計數據，新聞紙需求量降多增少，總量減少。 上半年，參與調查的119家報社（報業集團、融媒體中心）比去年同期用紙量增加的有36家，占比為30.3%；減少的有78家，占比為65.5%；持平的有5家，占比為4.2%。119家報社（報業集團、融媒體中心）2024年上半年用紙量為33.2萬噸，比2023年上半年33.9萬噸的用紙量減少0.7萬噸，下降幅度為2.1%。 下半年，參與調查的119家報社（報業集團、融媒體中心）比去年同期預計增加的有38家，占比為31.9%；預計減少的有70家，占比為58.8%；持平的有11家，占比為9.2%。預計用紙量34.4萬噸，比2023年下半年35.8萬噸的用紙量減少1.4萬噸，降幅為3.9%，但相比2024年上半年33.2萬噸增加1.2萬噸，這與往年的情況基本一致。下半年用紙量的增加，主要受上半年春節的減版和下半年發行季促銷等因素影響。 建議 把握好紙報關系，筑牢安全出版屏障 長期以來，黨報作為重要的輿論陣地，被譽為“定音錘”“壓艙石”，發揮著定海神針、中流砥柱的重要作用。保障黨報的出版安全，對于切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力意義重大，而新聞紙的穩定供應是保證黨報安全出版的必要保障。因此，新聞紙本身的特性決定了它不是普通的商品，而是具有較強政治屬性的重要物資。 當前，國內新聞紙生產廠家受生產成本居高不下和進口新聞紙低價沖擊的雙重影響，產能利用率低，盈利能力和抗風險能力都比較弱，生產積極性不高，有繼續減產或完全轉產的可能性。而進口新聞紙受國際環境、原材料、能源等多方面的影響，進口的數量和價格都具有較大不確定性，新聞紙的長期安全供應面臨挑戰。 具體來看，由于進口新聞紙價格低于國產新聞紙價格，加上報社經營面臨的挑戰，許多報社為降低成本大幅度提高了進口新聞紙的采購量，造成國內新聞紙銷售不暢，庫存增加，企業生產積極性不高。此狀況若長期持續，將有可能迫使國內部分新聞紙生產企業退出。從長遠講，這將威脅到新聞紙的供應安全。而進口新聞紙受國際局勢以及其生產國國內各種因素影響大，供應不穩定，隨時可能調整對中國市場的出口政策。過去幾年，我國進口新聞紙主要來源地就不斷發生變化，進口新聞紙供應來源的不穩定，也給新聞紙市場供應安全帶來一定風險。 如今，在媒體融合背景下，紙報雙方都處在轉型發展的關鍵時期。報業要發展離不開紙業的支持，紙業要發展同樣也離不開報業的支持，紙報是密不可分、相互依存的兩個特殊行業，可謂“一榮俱榮、一損俱損”。因此，無論是紙業還是報業，無論市場發生怎樣的變化，雙方都要從戰略高度和長遠角度把握紙報之間的關系，堅持“立足國內、面向市場、平等互利、長期合作、共同發展”的二十字方針。 首先，各報社要優先考慮采購國產新聞紙，從而維持國內僅有的3家新聞紙廠的正常生產；其次，堅持“兩條腿走路”，以國產為主，進口為輔，可以少量采購進口新聞紙，以備不時之需。同時，國內新聞紙廠要努力提升競爭實力，不斷提高產品質量和服務水平，為中國報業的出版安全做好堅強后盾。
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