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近日，Fastmarkets發表了歐洲漿紙行業對美國關稅可能帶來的影響的相關評論。編譯如下： 近期，美國總統唐納德•特朗普宣布對所有進口到美國的商品征收10%的普遍關稅。此外，他還宣布對那些他認為是最嚴重的“違規者”征收更高的“對等”關稅，其中包括對歐盟商品征收20%的關稅。然而，他在4月9日改變了立場，暫停了這些關稅90天，但仍保留了10%的普遍關稅。 來自加拿大和墨西哥的大部分商品都免征關稅。但這項豁免僅適用于符合《美國-墨西哥-加拿大協定》(USMCA)條款的商品。 歐洲在與美國的紙漿和造紙貿易中略有逆差。根據歐盟統計局的數據，2024年歐洲從美國進口了260萬噸紙漿和造紙產品，同年向美國出口了230萬噸。最大的貿易逆差似乎出現在紙漿(-97.5萬噸)和箱板紙(-31萬噸，主要是牛卡)方面。另一方面，歐洲在文化紙和紙板銷售方面則有盈余。 歐洲造紙聯合會(Cepi)總干事Jori Ringman在談到美國關稅時表示：“既然美國已經宣布了關稅，我們現在正與歐盟委員會的部門緊密合作，以迅速、有力且適度的方式做出回應。” 他補充說：“我們唯一能確定的是，大西洋兩岸的企業都將面臨負面后果。貿易戰總是對消費者不利，但我們是一個‘歐洲制造’的產業，擁有滿足歐洲需求的本地產能。” 文化用紙面臨壓力 2024年，歐洲從美國進口了約13.5萬噸文化用紙，出口約81.2萬噸，主要是涂布紙和未涂布膠版紙(UWF)。同年，美國在與歐洲的貿易中，未涂布機械紙逆差7萬噸，涂布磨木漿紙逆差11.3萬噸，未涂布膠版紙逆差20.4萬噸，涂布膠版紙逆差29.9萬噸。 這對歐洲文化用紙生產商來說可能是一個問題，因為歐洲市場大多數紙種都面臨產能過剩、生產成本高和利潤微薄的困境。 一位市場評論員表示：“將會有更少的文化用紙銷往美國，因此歐洲生產商將不得不將其留在歐洲。” 矛盾的是，對歐洲征收關稅可能會使歐洲的新聞紙生產商受益，因為這將使得從加拿大進口新聞紙在物流上不太方便。 一位歐洲市場參與者表示：“美國對歐洲征收關稅將導致從北美到歐洲的運費上漲，這將對加拿大新聞紙的進口產生影響。” 在膠版紙方面，一些市場人士認為亞洲生產商可能會增加對歐洲的出口。這是因為，在4月9日暫停關稅之前，美國對韓國、印度尼西亞和泰國的關稅要高得多，并且仍然對中國執行高達125%的巨額關稅。 2024年，這四個國家向美國出口了20.1萬噸未涂布膠版紙和30.7萬噸涂布膠版紙。 Fastmarkets歐洲包裝和文化用紙總監Alejandro Mata表示，宣布的關稅顯著改變了此前威脅美國與其最親密的貿易伙伴墨西哥和加拿大之間貿易流動的關稅對文化用紙市場的影響。 馬塔表示：“最初，這種中斷本可能為歐洲生產商擴大其在美國市場的份額創造機會。” “然而，情況已經改變。由于USMCA，加拿大與美國的紙張貿易很可能免征關稅，而歐盟則面臨進口關稅。因此，歐洲現在更有可能面臨對美國出口的下降以及來自亞洲進口的增加，而不是享受少量增加出口的機會，因為亞洲面臨的稅收甚至高于歐盟。” 紙板市場擔憂 如果按計劃實施，歐洲紙板市場可能是受關稅打擊最嚴重的市場之一。歐洲每年向美國出口約60萬噸紙板，主要是折疊紙板(FBB)，同時從美國進口超過20萬噸的其他紙板。 一位市場人士表示：“美國沒有折疊紙板生產商。如果他們需要從歐洲購買，加上關稅將非常昂貴。” “這也意味著可能會有更多的這種紙板留在歐洲。”該市場人士補充道。他們還表示，目前市場供應充足。 Fastmarkets RISI經濟學家Camila Jaramillo表示，歐洲紙板的總剩余產能約為每年100萬噸，雖然較幾年前大幅下降，但仍然很高。 另一位市場人士表示：“要么工廠需要承擔增加的成本(來自關稅)——我認為這不會發生——要么他們將不得不削減產能。” 市場消息人士稱，一些生產商還將嘗試將價格上漲轉嫁給美國的客戶。4月3日，一家向美國供應紙板的芬蘭公司MetsäBoard Americas Corporation宣布，計劃對其部分透明產品線提價20%，以應對當時政府對歐盟進口產品征收的20%關稅。 歐洲紙板制造商協會(ECMA)則表示，預計對折疊紙盒的影響不大。 ECMA總經理Mike Turner告訴Fastmarkets：“ECMA的核心關注點是折疊紙盒的加工商。一般來說，歐洲制造的折疊紙盒流向美國的數量有限，因此對加工商的影響也很有限。” 箱板紙信心尚存 歐洲對美國的箱板紙出口，主要是低定量的牛卡，與紙板出口相比并不顯著。盡管如此，消息人士預計，任何變化都可能帶來一些影響。 一位活躍在美國市場的買家表示：“你可以說涉及的量微不足道，但我們收到了很多(來自歐洲供應商的)報價。歐洲牛卡生產商絕對將美國視為其產品的一個潛在出口渠道。(如果出口因關稅而下降)這肯定會打擊他們的信心。” 另一位市場觀察人士表示：“如果(歐洲未漂白牛卡)工廠無法出口到美國，他們在歐洲的價格談判中就不會那么強硬了。” 美國北方漂針漿買家將承擔成本 2024年，歐盟向美國出口了約49.6萬噸紙漿。根據Global Trade Tracker的數據，幾乎全部是漂針漿(BSK)。2024年，歐盟從美國進口了118.5萬噸紙漿，其中包括99萬噸BSK，其中大部分是絨毛漿。 許多歐洲紙漿市場參與者對關稅采取“觀望”態度，部分原因是需要時間評估情況，但也為了觀察任何潛在的歐盟反制措施和貿易談判的影響。 一家北方漂針漿(NBSK)生產商表示，他們的下一艘運往美國的貨船將于5月份抵達。 他們表示：“我們正在做準備，我們會閱讀并隨時了解情況，但我們不會做出任何具體的改變，因為5月份的情況可能完全不同。” 多家歐洲NBSK生產商表示，他們在美國的客戶將承擔關稅成本。他們還表示，買家方面對此也很清楚。 一位賣家表示：“我們最大的客戶之一完全同意，他們將提高在美國銷售的產品的價格。” 然而，一些消息人士預計，隨著時間的推移，美國的紙漿買家可能會改變他們的購買模式。一位消息人士稱，一種可能的版本是，更多的加拿大紙漿流向美國，而流向中國的紙漿減少，這將為歐洲NBSK在中國留下更多空間。 歐洲的NBSK或漂桉漿(BEK)買家也表示，他們的供應商的行為沒有立即發生變化。 在歐洲，關稅討論目前主要集中在NBSK上。然而，由于美國對來自南美的BEK征收10%的關稅，這可能也會對BEK的貿易流動產生影響。 市場面臨不確定性 大多數市場參與者認為，特朗普發起的這場斷斷續續的貿易戰將進一步損害本已停滯不前的歐洲經濟，從而進一步減少紙張需求。股市對潛在的關稅反應強烈，出現大幅下跌。 4月7日，歐盟官員表示，他們仍然愿意與美國進行談判，甚至提出對工業品實行零關稅的方案。但歐盟貿易專員MarosŠefčovič也表示，歐盟已準備好采取適當的反制關稅措施。 在4月9日暫停關稅之前，Šefčovič在歐盟外交事務委員會會議后舉行的新聞發布會上表示：“目前與我們最重要的伙伴美國之間的貿易形勢非常嚴峻。” 他補充說：“價值3800億歐元(4160億美元)的歐盟對美出口商品，占我們總出口的70%，正面臨20%或25%的關稅，甚至在加上現有的最惠國關稅(如對乘用車高達27.5%的關稅)后更高。” Šefčovič補充說：“雖然歐盟仍然對談判持開放態度，并強烈傾向于談判，但我們不會無休止地等待……在看到切實的進展之前，我們將采取三條途徑：通過反制措施捍衛我們的利益，通過新的協議實現貿易多元化，并阻止有害的貿易轉移。” 歐洲市場消息人士正在關注歐盟未來幾周將在對等關稅方面采取的行動。歐盟委員會于4月7日星期一晚上向成員國發送了一份商品清單和擬議關稅。這些措施于4月9日獲得成員國批準。然而，完整的商品清單預計將在4月14日公布。 第一批措施將于4月15日生效，第二批措施將在5月15日至12月1日之間實施。 Šefčovič補充說，加強與全球伙伴的貿易和投資關系符合歐盟的利益。他表示，這將通過加快與這些國家正在進行的自由貿易協定談判來實現。 英國也在就應對措施進行談判 與此同時，英國政府正在就英國和美國之間潛在的經濟協議進行討論，并正在征求英國企業對可能采取的報復行動的意見。 在4月9日暫停關稅之前，英國商業和貿易大臣Jonathan Reynolds在議會聲明中表示：“這是一個正式步驟，對于我們保留所有選項至關重要。” 他補充說：“我們將于202年5月1日之前的四周內征求英國利益相關者的意見，了解可能納入英國關稅回應的產品。……如果我們能夠與美國達成一項經濟協議，取消對我們行業征收的關稅，這項征求意見將暫停，由此產生的任何措施也將被取消。”
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