2025年5月12日，中美經貿高層會談在日內瓦達成突破性共識，雙方宣布暫停持續多年的關稅戰，并建立長期磋商機制。這一舉措為依賴進口原材料的衛生用品行業注入一劑“強心針”——自2018年貿易摩擦以來，美國加征的關稅已導致絨毛漿進口成本飆升50%，現貨價格一度突破1.2萬元/噸，下游企業長期承壓。盡管此次協議暫未明確關稅調整細則，但供應鏈緊張局面有望短期緩解，而國產替代的技術瓶頸與產能缺口仍為行業長期發展的隱憂。
關稅戰暫停
絨毛漿進口成本或迎拐點
自2018年中美貿易摩擦以來，美國對華加征的關稅導致衛生巾、紙尿褲核心原料——絨毛漿的進口成本驟增50%，現貨價格一度翻倍，國內出現“捂貨惜售”現象。此次協議雖未明確關稅調整細節，但雙方同意建立磋商機制，釋放出緩和信號。若美方后續落實關稅退坡，進口絨毛漿價格有望從當前1.2萬元/噸高位回落，緩解下游企業成本壓力。
短期喘息
供應鏈困局暫緩 企業仍存隱憂
行業數據顯示，中國每年約90%的絨毛漿依賴美國進口，關稅戰期間國內中小型企業庫存僅能維持1-2個月，部分企業被迫暫停生產計劃。協議達成后，短期內進口渠道有望恢復穩定，頭部品牌企業或通過轉口貿易(如東盟)降低關稅成本，但中小企業仍需面對供應鏈波動風險。此外，美國長灘港貨運量下降30%、加州地方經濟反關稅政策等矛盾，顯示美方內部壓力或加速關稅松綁進程。
國產替代
技術瓶頸與產能缺口待破局
盡管政策推動“以竹代木”戰略，竹漿纖維替代率從10%提升至30%，但國產絨毛漿在白度、纖維長度等關鍵指標上仍無法替代進口產品，且年產能僅60萬噸，供需缺口高達140萬噸。頭部紙企如太陽紙業雖加速技改擴產，但新增產能需至2025年底逐步釋放，短期內難以填補缺口。
行業呼吁
建立供應鏈協調機制應對長期風險
中國宏觀經濟研究院建議，需通過政府、行業協會及頭部企業協同，建立供應鏈應急協調機制，打擊惡意囤貨炒作，同時推動技術標準升級和設備改造，提升國產漿質量。此外，部分企業嘗試混用國產與進口漿料，但設備適配性不足可能影響產品性能，需進一步研發支持。
展望
合作與博弈并存 行業韌性面臨考驗
此次關稅戰暫停雖為行業贏得喘息之機，但中美經貿關系的復雜性與國產替代的滯后性，注定衛生用品行業的突圍之路充滿挑戰。專家指出，若企業僅依賴進口成本回落而放緩技術升級，或將再次陷入供應鏈“卡脖子”困局。政策層面需加速推動竹漿纖維技術標準升級，頭部企業應牽頭整合資源填補產能缺口，中小企業則需通過多元化布局分散風險。唯有在“短期紓困”與“長期攻堅”間找到平衡，中國衛生用品行業方能在全球供應鏈重構中掌握主動權。
