外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布公告，決定即日起對原產(chǎn)于韓國、日本、美國和芬蘭的進口銅版紙正式進行反傾銷立案調(diào)查。
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》，對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部從公告發(fā)布之日起對進口產(chǎn)品傾銷及傾銷幅度進行調(diào)查和確定，國家經(jīng)貿(mào)委負責對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害進行調(diào)查和確定。
據(jù)悉，這是中國加入ＷＴＯ之后政府受理的第一宗國內(nèi)企業(yè)對國外進口產(chǎn)品的反傾銷申訴案件。
國外廠家得寸進尺
從江蘇金東紙業(yè)、山東泉林紙業(yè)等當事企業(yè)獲悉，自前年以來，韓、日、美、芬等銅版紙生產(chǎn)大國為了緩解國內(nèi)經(jīng)濟壓力，同時繼續(xù)保持在中國銅版紙市場的壟斷地位，對中國采取了低價傾銷策略，向中國大肆傾銷銅版紙，使中國銅版紙企業(yè)產(chǎn)量一度積壓。尤其是近兩個月來，日本等國更是加大了傾銷幅度，在中國市場上大量低價拋售其銅版紙。為此，江蘇金東紙業(yè)、山東泉林紙業(yè)、山東萬豪紙業(yè)、上海江南造紙廠等國內(nèi)主要銅版紙生產(chǎn)企業(yè)首次聯(lián)合起來，于去年１２月底正式向中國反傾銷調(diào)查機關(guān)提起針對上述四國的反傾銷申訴。
據(jù)悉，早在國內(nèi)銅版紙企業(yè)正式提出反傾銷售申訴之前的去年８月１３日，金東紙業(yè)（江蘇）有限公司、山東泉林紙業(yè)、牡丹江大宇制紙、山東萬豪紙業(yè)、上海江南造紙廠這５家占有國產(chǎn)銅版紙８０％生產(chǎn)能力的企業(yè)，曾與６家韓國銅版紙企業(yè)就韓國向中國市場傾銷銅版紙舉行過談判，韓方企業(yè)當時承諾在去年９月份提高對中國出口的銅版紙價格和減少對中國出口銅版紙的數(shù)量，但事后未有實質(zhì)結(jié)果。
四國傾銷造成本國企業(yè)大虧
代理此案的北京市環(huán)中律師事務所稱，此次韓、日、美、芬等四國出口至中國的銅版紙價格約低于其本國價格２成以上，存在明顯傾銷行為。初步調(diào)查表明，上述四國對我國的傾銷已造成中國銅版紙廠商的巨額虧損，使其吸收就業(yè)能力和正常的財務運作受到直接損害。而實際上，截至前年年底，國內(nèi)銅版紙企業(yè)年產(chǎn)能力已達１００萬噸左右，具有起點高、質(zhì)量好、消耗少、成本低、競爭能力強的優(yōu)勢，到２００３年，國內(nèi)銅版紙生產(chǎn)能力將達到２００萬噸的年生產(chǎn)能力。
“鑒于進口銅版紙低價傾銷對中國銅版紙企業(yè)造成的巨大損害，在不得已的情況下，我們依靠中國造紙協(xié)會的支持，向有關(guān)部門提起反傾銷申訴，要求這些出口國立即停止對中國銅版紙市場的傾銷。如果美、日、芬等國不向中國市場傾銷銅版紙，國內(nèi)幾家主要的銅版紙企業(yè)能滿足國內(nèi)一年１６０多萬噸市場規(guī)模的絕大部分。”牽頭負責此次反傾銷申訴的紙業(yè)龍頭——江蘇金東紙業(yè)有限公司有關(guān)負責人對記者表明中方企業(yè)的嚴正立場。
中國企業(yè)應以ＷＴＯ規(guī)則維權(quán)
中方當事企業(yè)還表示，加入ＷＴＯ之后，傳統(tǒng)管理進口的行政措施和手段將被限制或取消，因此，中國企業(yè)應盡快懂得如何應用ＷＴＯ規(guī)則維護自己的合法權(quán)益。此次反傾銷申訴的目的不是要趕走國外同行，而是要堅持ＷＴＯ所倡導的公平競爭原則，規(guī)范中國銅版紙市場。
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