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美國森林及造紙協會（AF&PA）《第41次年度紙漿、紙張、紙板生產能力和纖維消費調查》顯示，在今后三年，造紙工業現有的低速增長局面將持續。
1999年紙張和紙板的生產能力僅增加了0.6%，2000年為1.3%，而1991年至2000年10 年檢的平均增長率為2.1%。調查報告預計，今后3年生產能力將以年平均0.7%的比率遞增，具體分別為：2001年0.8%，2002年0.9%，2003年0.5%。
這份報告中的生產能力包含那些已經或者是即將停產，但又未達到調查的去除標準（被拆除或是停產超過1年）的工廠和機器。
新聞紙
新聞紙的生產能力2003年將從2000年的740萬噸降到不足700萬噸，平均年降幅2.0%。而前10年的平均增幅為0.9%。在最近兩年有一些新聞紙廠的計劃被公布，但他們沒被列入生產能力的增加。原因是由于財務和地點的限制，未能獲董事會批準。
印刷/書寫紙
2001-2003年期間印刷/書寫紙的生產能力將增長130萬噸，平均年增幅1.4%。過去10年的平均增幅為1.9%。其中未涂布磨木漿紙的生產能力將平均年增長5.9%，在2001-2003年達到240萬噸以上。上述增長的主要原因是一些新聞紙生產商轉向生產未涂布磨木漿紙，以及紙機的改造。
涂布磨木漿紙的生產能力將在同期達到520萬噸，年平均增長3.4%。這種相對較快的增長在一定程度上反映了自2001年開始的新聞紙廠轉型。這其中也包括一家制造商在美國投資涂布紙長，而以進口新聞紙為原料。
涂布化學漿紙的生產能力年平均將增長1.5%，而前10天平均為4.2%。未涂布化學漿紙的生產能力在今后兩年內幾乎不會有什么變化，而2003年會增長0.9%，而這點增長也將歸功于一臺紙機的投產。而在過去10年，未涂布化學漿紙的生產能力平均年增2.0%。
生活用紙
有4臺新的生活用紙紙機（其中兩臺是以新換舊）在1999年投入使用，2000年還會有更多上線。調查報告預計2001年會新增3臺紙機，2002年為1臺。因此，2001-2003三年期間生活用紙的年平均增長率為2.0%。
牛皮紙
這一品種2000年的生產能力有所下降，漂白和本色牛皮紙的降幅分別為1.2%和4.7%。調查顯示2001-2003年的牛皮紙生產能力基本穩定。
掛面紙板 1999年掛面紙板的生產能力下降了4.1%，但在2000年卻又增長了1.8%，反映了1999年后期1臺新紙板機的投產以及生產效率的提高。2001-2003年間，掛面紙板的生產能力變化不大，年均增幅僅0.1%。
包裝紙盒
總體上看今后3年包裝紙盒生產能力增長緩慢，年均增長率0.3%。不過，在石膏板方面由于2000年一臺新機器的上線以及兩臺機器轉產（一臺在2000年，另一臺在2001年）會有所增長。
在其他品種，象折疊紙盒和奶油卡紙及食品包裝方面沒有什么生產能力會增加的計劃，但會有一些廠家轉入或是轉出這一行業。
商品漿
過去18個月紙漿市場的強勢導致今年化學商品漿的時間生產能力增加較去年的預計調高了6%。這一部門2000年和2001年的增長將分別達到4%。2002-2003年商品漿的生產能力會略有下降。對2001-2003年總體商看，年平均增長率為1.0%。
回收纖維
盡管行業的生產能力增長速度明顯放慢，廢紙的消費增長很穩定。1999年工廠廢紙消費增長2.6%，2000年增長2.2%。今后三年廢紙消費量的平均增長率為2.2%。因此，廢紙的原料中所占的比重將從2000年的36.2%增加到2003年的37.3%。
2001.06.11
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