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最近幾年內，我國造紙工業產能的擴展很快，雖然從長遠來說，我國造紙工業的發展尚有很大的余地，但暫時性的某些紙和紙板品種供過于求已難避免，我國造紙工業的近期發展應注意些什么？余貽驥先生最近撰文發表了精辟的見解，現轉摘如下：
紙是文化宣傳，日用生活及商品包裝方面尚無可替代的產品，其社會需求量是不斷隨著國民生產總值（GOP）的增長而穩定增長的。兩者之間存在著十分密切的關系。
國內紙業市場與國際紙業市場基本密切關聯。分析國內紙業市場變化動態，不能不全面分析國際漿紙的需求與生產供應能力的整體形勢，以利采取必要的對策。對國際紙來市場發展形勢的預測有兩點最值得重視：一是各方面對國際經濟總體增長幅度高低的預測，因為它將顯示對漿紙需求的增減幅度；二是國際漿紙生產利用率的高低，因為它與市場競爭的力度和價格走勢密切相關。
就漿的生產而言，由于廢紙利用率不斷提高，填料、涂料與化學助劑的不斷增加。1999年全球噸紙耗原漿量已低至567公斤（1990年為674公斤），1999年全球平均紙漿生產能力利用率為84.5%，我國與國際一些主要的商品漿生產國相比，并不擁有纖維原料和自有技術方面的優勢。因此，除少數目前條件較好的造紙廠可考慮興建規模效應不太顯著的化機漿生產線外，對新建大型化學商品漿廠必須特別慎重，應盡量避免由于增加自制漿的強烈愿望而不計利弊，倉促上馬。當前應按林紙結合原則，將資金先投入造紙人工林的發展建設，為制漿生產創造最基本的條件。
在紙和紙板方面，在當前國內漿紙生產能力低于市場需要的情況下，穩步增加生產能力還是必要的。但考慮到世界整體漿紙生產能力過剩，市場競爭激烈，新增生產能力時必須對生產規模和技術水平慎重研究，使之具有較強的國際市場競爭能力，并宜首先對現有骨干企業加速技術改造和適當擴建，以提高質量、效率和降低成本，增強市場競爭能力。同時還應有計劃地主動淘汰缺乏競爭力的落后生產力，以適應當前形勢。正確的預測將指導我們作出正確的發展決策，不可輕視。（2001.08.17）
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