造紙業一直是外商投資的限制類行業。今年4月1日起施行的《外商投資產業指導目錄》，把化學木漿、原料林基地建設和部分高檔紙及紙板生產列入鼓勵外商投資的產業目錄后，直接誘發了外商大規模投資造紙業的熱潮。有關專家預測，外商在我國紙業的投資勢頭將會繼續上升。
據中國造紙協會秘書長趙偉介紹，到2005年存在1000萬噸需求缺口的我國造紙業，吸引了幾乎所有跨國造紙集團的目光。在加工制造業生產能力普遍過剩的現階段，紙業是為數不多的需求不斷增長的行業之一。
在世界造紙工業新一輪結構調整中，許多跨國紙業公司的經營戰略開始轉型，由過去的貿易出口為主轉向投資建廠，包括一些曾被列入反傾銷對象的公司，也開始轉變策略實行就地生產,以此全面進入我國紙業市場。
據了解，目前已有外商向有關部門正式提出投資申請或意向，其中要求獨資生產高檔紙品的項目就有十余個，項目的生產規模都在30萬噸以上。在造紙原料林的建設上，外商更是捷足先登。亞洲最大的造紙企業亞洲漿紙業股份有限公司已在海南和兩廣地區種植了150萬畝速生豐產林，目前正在江蘇籌劃營造60萬畝林地，并建設20萬噸的制漿廠，新加坡亞洲紙業、泰國順和成集團等均在國內大規模興建人工林。
美國國際紙業公司主席兼首席執行官莊德論近日也在上海表示，中國正在持續發展成為世界第二大紙品與包裝的消費市場。他認為，目前中國造紙企業的分散狀況與美國早期紙業發展情況相似，兼并重組是今后的長期趨勢，如果有機會，國際工業巨頭也會加入到兼并重組中國企業的活動中。
據了解，我國現有的以中低檔產品為主的紙業供給結構已滿足不了要求。據預測，到2005年，我國紙及紙板的消費總量將達5000萬噸．而產量只能達到3920萬噸。
按照現代造紙工業每萬噸紙及紙板需1.0億元—1.2億元投資計算，這1000多萬噸缺口需要1000多億元的投資，而去年我國造紙行業全社會固定資產投資大約只有120億元。單靠國內資金無法在短時間內滿足造紙的投資需求。從某種意義上講，外商正是在看準了中國紙業缺乏資金的巨大商機。 |
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