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積極有效地利用國外資源
由于外國廢紙主要是木材纖維，從2000年廢紙進口量及用匯量可以看出，2000年比1999年總廢紙進口量和分類品種廢紙進口量均有不同程度增加，其中廢紙總量增加了47.6%，從1999年的251萬噸增加至2000年的371萬噸。進口廢紙用匯從2.45億美元增閘至5.5億美元，增加了127%，在海關統計的4類廢紙中，漂白印刷廢紙的進口量增長最快，進口量為32.6萬噸，增加了84.5%，進口量以含機械漿廢紙（舊報紙）為最大，占全部進口廢紙量的1/2，2000年達到180萬噸。含機械木漿廢紙146.1美元/噸，增加47.7美元/噸，其他廢紙143.8美元/噸，增加45美元/噸，總體上2000年與1999年相比，廢紙價格是震蕩上行的。
采用高新技術和先進裝備
當今世界制漿造紙技術向減少污染，節約能源、水資源和充分利用纖維再生資源等方面發展。近年來，我國一批資金和技術力量雄厚的企業，堅持高起點、高標準、高層次選用先進的廢紙處理技術，引進國際先進裝備，力爭在短期內跟上紙業現代化大生產的國際潮流。改革開放以來，我國已從國外引進50多套廢紙處理生產線，其中包括未漂牛皮紙及瓦楞紙箱廢紙、廢舊報紙、漂白印刷紙廢紙以及其他廢紙的處理設備，最大廢紙生產線日產能力達到500噸。這些進口設備對加快我國廢紙利用是很有必要的，它大大縮小了我國廢紙處理技術和裝備與世界先進水平的差距，現在世界上幾乎所有的廢紙處理先進裝備在我國企業內都可以看到。
處理過程中的二次污染
雖然廢紙制漿造紙可以減輕污染，但廢紙在脫墨過程中污染還是比較嚴重的，近年來，我國已從國外引進多套廢紙脫墨污水處理裝置，一般均為氣浮法，國內華南理工大學開發的絮凝沉淀法，已在廣東、山東造紙企業中應用。白水回收裝置機型很多，使用廣泛，效果很好。
進行“廢紙回收分類標準”編制
廢紙雖然是由收集而來，品種混雜，但國外一些先進國家均制定了廢紙回收分類相關標準，隨著我國社會環境保護意識的加強，國內越來越多的紙廠采用廢紙替代部分木漿及草漿來生產各種紙張、紙板，以期降低成本，減少污染物的排放，因此，制定我國的“廢紙回收分類標準”已是刻不容緩。經國家科技部批準，中國制漿造紙研究院將承擔此項研究。研究費用將使用社會公益研究專項基金，計劃在兩年時間內完成，上述研究工作已經開展。
加強國內廢紙回收分類和供應工作
近年來，廢紙分類、回收問題已引起有關部門重視，北京市將出版“關于北京市再生資源回收行業管理辦法”。上海市1998年進口廢料123萬噸，其中廢紙占70%，即進口廢紙86萬噸，再加上本地回收廢紙約70萬噸，上海市已具備產業化的條件。為加快發展廢紙回收和利用，促進廢紙轉化為可用物資，上海市造紙公司組建了廢紙回收利用綜合加工廠，這對上海造紙工業發展具有十分重要的意義。
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