11月20日，2002年中國國際造紙工業博覽會上，2000余家廠商參加，分別來自中國、美國。德國、奧地利、芬蘭、瑞典、法國、澳大利亞等國家。在與博覽會同時舉行的2003年全國紙張訂貨交易會上，諸多國際企業要進行中國紙業市場的爭奪。中國市場新聞紙供大于求的形勢可能足以讓這些國際廠商頭疼。和國際廠商一起頭疼的還有國內的新聞紙生產大企業。供大于求在價格方面得以反映，2002年上半年我國的國產新聞紙價格維持在5700元／噸左右，較去年的6000元／噸，降幅在5％－10％之間。
中小企業沖破供需平衡
進入2002年以來，雖然國際新聞紙行業出現下滑趨勢，需求疲軟、價格下跌，但由于我國對新聞紙進口實行滑準稅而受到了一定保護，再加上今年來我國新聞紙進口量持續下降，發展還算比較平穩。2000年為21.07萬噸，2001年為15.37萬噸，下降幅度達到27％。今年1－2月份，我國共進口新聞紙1.83萬噸，較去年同期又下降了5.45％，使得國內新聞紙市場免遭全球新聞紙價格下滑的沖擊。2002年開始，我國新聞紙行業出現供大于求。
造成供大于求的主要原因并非受進口產品影響，2001年因受滑準稅限制而進口新聞紙約15萬噸，比2000年進口21萬噸又減少了29％。供大于求主要是受國內一些中小造紙廠的沖擊。目前，我國新聞紙的產量和需求量約為100萬－200萬噸左右。在很長一段時間內，我國專門生產新聞紙的大型企業有9家，近幾年增加到12家，預計今年新聞紙產量將達到250萬噸，其中中小廠產量約為40萬噸。
搶飯碗“不擇手段”
這兩年我國的報紙數量增加較快，已經達到2007種，用紙量約為183.96萬噸，加上新聞紙價格上調，2000年為5700元／噸，2001年為6000元／噸，于是一些中小企業改產新聞紙。盡管去年年底大型紙廠下調新聞紙價格，降為5300元／噸左右，中小企業也隨之降價，有的甚至降到4000元／噸，在價位上大企業不如中小企業靈活。在原料上，中小企業原料多以草類纖維為主，因污染問題而去掉蒸煮而改用廢紙作為原料。此外，新聞紙對白度較其它品種要求低，使得生產新聞紙的門檻不高。
據用戶反映，中小企業生產的新聞紙，在質量上存在一些問題。有的定量偏高，甚至公開推出60G／M2的新聞紙，有的強度差，有的橫幅定量差過大，復卷后出現松緊不一致。
去年底，某報社采用招標方式，有20多家生產廠家參加競標，因只以價格為標準，一家小企業中標，而質量好的大廠紛紛落馬。業內人士認為，報社采用招標方式采購新聞紙的做法很好，但這種只看價格的做法則不可取。
專家調查，針砭行業時弊
中國造紙學會副秘書長李玉華親自到中國報協、人民日報社等單位走訪，了解到近年來國內新聞紙的質量有了較大提高，特別是用進口紙機或者經過技術改造的機制產品。而未經過技術改造的小機器，質量仍停留在原有水平，產品難于找到用戶，只有滯銷并停產。
中國報協認為，目前新聞紙市場存在兩大問題：一是價格混亂。從去年下半年開始，一些廠家到報社推銷新聞紙，不說自己廠新聞紙售價多高，而是問報社能給多少錢。廠與廠之間競相壓價，造成市場價格十分混亂。二是中小企業的產品質量問題，為了保證質量，報協準備與有關部門聯合，共同抓新聞紙產品質量問題。
中央全國性發行的報刊以及地方發行量較大的報刊，均采用高速印刷機，速度均在14萬份／時，對新聞紙的質量要求較高，因而多選用大廠產品，其質量與進口新聞紙相當，印刷效果好。如人民日報使用國產紙率為80％以上，進口新聞紙今年仍然執行滑準稅率，國產紙比進口紙價格便宜。雖然中小廠在價格上有吸引力，為保持自身報紙印刷質量，報社也不敢選用價格雖然便宜但質量較差的新聞紙。 |
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