國家和有關部門將加大政策投入，促進新聞出版這個行業盡快成長為國民經濟的支柱產業。
我國的新聞出版業在２０多年來的改革開放中得以迅速發展，但制約其在市場經濟條件下做大做強的體制性弊端和結構性障礙依然存在。１７日閉幕的全國新聞出版局長會議上，新聞出版總署署長石宗源明確表示，新聞出版是黨的宣傳思想陣地，是先進文化的基本載體，也是國民經濟的重要產業，必須牢固樹立發展是第一要務的觀念，加快建立與全面建設小康社會要求相適應的產業體系。以此為出發點，我國新聞出版領域的“許多政策需要調整，許多規章需要修訂，許多觀念需要轉變”。
新聞出版總署繼去年出臺了２０多項有關規章、辦法后，今年還將推出２０多項新政策和新措施，圍繞依法行政、深化改革、對外開放、加強監管等重點，為產業的加快發展創造良好環境。
這些新規章包括已經基本完成，即將推出的《出版物市場管理規定》《報紙出版管理規定》《期刊出版管理規定》《出版物進口管理備案管理辦法》等一系列重大管理規定。同時，新聞出版總署還將繼續清理、整頓行政審批制度，取消不必要的審批事項，下放審批權限。據了解，目前經國務院批準已經取消了５項有關審批事宜，還有４項正在報批取消過程之中。
為了更好地把握和促進產業的發展，新聞出版總署決定根據十六大精神和新的發展形勢，調整圖書、報紙、期刊、音像電子出版物的“十五”規劃，并將著手制訂新聞出版領域第一個產業發展規劃，制定整個產業１０年發展的目標。
而迎接進一步對外開放，開始與國外企業同場競爭，將成為我國新聞出版業２００３年遇到的最大變化。新聞出版總署副署長柳斌杰說，按照我國加入世界貿易組織的承諾，我國在相繼開放了印刷、音像、電子出版物等市場后，今年起將在一大批大中城市向外資企業開放書報刊零售市場，有關的管理辦法近期即將頒布。當然，外資享有的政策條件，國內的民間資本也同樣享有，形成國內國際、對內對外的公平競爭。 |
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