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2014年3月1日起，環(huán)保部門將對企業(yè)環(huán)境信用進行考核，依次以“綠牌”、“藍牌”、“黃牌”、“紅牌”標(biāo)示。昨日，記者從省環(huán)保部門獲悉，拿到紅牌的企業(yè)，將暫停各類環(huán)保專項資金補助，并建議銀行業(yè)金融機構(gòu)在其環(huán)境信用等級提升之前，不予新增貸款，并視情況逐步壓縮貸款，直至退出貸款。
十類企業(yè)需參評
停產(chǎn)整頓、掛牌督辦企業(yè)被納入
根據(jù)規(guī)定，省級環(huán)保部門將負責(zé)組織國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境信用評價，其他參評企業(yè)的環(huán)境信用評價的管理職責(zé)，由省環(huán)保廳自行規(guī)定。環(huán)保部門也可以委托有能力的社會機構(gòu)，開展企業(yè)環(huán)境信用評價工作。
據(jù)悉，此次被納入環(huán)境信用評價的企業(yè)范圍，包括環(huán)境保護部公布的國家重點監(jiān)控企業(yè);設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)保部門公布的重點監(jiān)控企業(yè);重污染行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，重污染行業(yè)包括：火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造紙、釀造、制藥、發(fā)酵、紡織、制革和采礦業(yè)16類行業(yè)，以及國家確定的其他污染嚴重的行業(yè);產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)內(nèi)的企業(yè);從事能源、自然資源開發(fā)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及其他開發(fā)建設(shè)活動，可能對生態(tài)環(huán)境造成重大影響的企業(yè);污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準的企業(yè)，或者超過經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè);使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)的企業(yè)，或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè);上一年度發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè);上一年度被處以5萬元以上罰款、暫扣或者吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、掛牌督辦的企業(yè);省級以上環(huán)保部門確定的應(yīng)當(dāng)納入環(huán)境信用評價范圍的其他企業(yè)。
企業(yè)環(huán)境信用分四級
重污染響應(yīng)不力等14種直接掏“紅牌”
此次規(guī)定了企業(yè)環(huán)境信用評價的等級、方法、指標(biāo)和程序。企業(yè)環(huán)境信用等級分為環(huán)保誠信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)、環(huán)保警示企業(yè)、環(huán)保不良企業(yè)4個等級，依次以“綠牌”、“藍牌”、“黃牌”、“紅牌”標(biāo)示。評價指標(biāo)主要包括污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境監(jiān)理、社會監(jiān)督4方面21項。“處罰”最嚴重的就是紅牌，拿到紅牌的企業(yè)，將暫停各類環(huán)保專項資金補助，并建議銀行業(yè)金融機構(gòu)在其環(huán)境信用等級提升之前，不予新增貸款，并視情況逐步壓縮貸款，直至退出貸款等。
除了“考核”差的企業(yè)被出示紅牌外，還規(guī)定了實行“一票否決”的14種情形，即在上一年度，企業(yè)有未批先建、惡意偷排、構(gòu)成環(huán)境犯罪、被環(huán)保部門掛牌督辦，整改逾期未完成的、以暴力、威脅等方式拒絕、阻撓環(huán)保部門工作人員現(xiàn)場檢查的、造成嚴重生態(tài)破壞的;發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的、非法排放、傾倒、處置危險廢物、環(huán)境違法行為造成集中式生活飲用水水源取水中斷的、違反重污染天氣應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定，對重污染天氣響應(yīng)不力的等情形之一的，實行一票否決，直接評為環(huán)保不良企業(yè)(紅牌)。
不是紅牌也不能萬事大吉
發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件就將“降級”
是不是評上“綠牌”以后，就萬事大吉了呢?據(jù)悉，企業(yè)環(huán)境信用評價周期原則上為一年，評價期間原則上為上一年度。評價結(jié)果反映企業(yè)上一年度1月1日至12月31日日期間的環(huán)境信用狀況。企業(yè)環(huán)境信用評價工作原則上應(yīng)當(dāng)在每年4月底前完成。而被評上環(huán)保誠信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)或者環(huán)保警示企業(yè)發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件的，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)將其信用等級下調(diào)一級，并向社會公布。
這一規(guī)定，將在今年3月1日起施行，不把環(huán)保搞好，企業(yè)將自己吞苦果。昨日，記者從省環(huán)保廳獲悉，其實我省在2010年起，部分地區(qū)就開始有了這個“治污”辦法，目前已采集上萬條企業(yè)違反環(huán)保政策信息，環(huán)保部門正致力于健全企業(yè)和個人信用信息的數(shù)據(jù)庫。記者了解到，目前這一殺手锏已經(jīng)生效，巢湖市已有32家污染超標(biāo)企業(yè)，上了金融部門“黑名單”停止信貸。
但全省范圍內(nèi)由于實際情況不同，沒有推廣下去，這次是國家規(guī)定，今年起開始，企業(yè)環(huán)保違法獲得榮譽等信息將被納入企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)，而被列入“排污黑名單”的污染大戶，在辦理信貸等項目時將遭遇“封殺”的可能。
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