|
要建設(shè)山川秀美西藏，首先必須構(gòu)建和諧林業(yè)。西藏幅員遼闊，是全國生物多樣性最豐富的地區(qū)之一，生態(tài)地位極其重要，加快西藏的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)步伐，對于促進(jìn)西藏政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面小康社會建設(shè)意義重大。西藏高原具有獨特的自然景觀，特殊的地質(zhì)結(jié)構(gòu)，復(fù)雜的生物區(qū)系，多樣的生態(tài)系統(tǒng)和豐富的自然資源。西藏高原是中國和東南亞諸多大江大河的發(fā)源地，是全球氣候的重要調(diào)節(jié)器，高原森林植被是我國重要的水源涵養(yǎng)和水土保持的關(guān)鍵區(qū)域。西藏高原林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)不僅關(guān)系到區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和諧社會建設(shè)，而且直接影響周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和和諧社會建設(shè)。建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代和諧林業(yè)應(yīng)做好以下工作。
1.建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代和諧林業(yè)
天人合一的思想源于先秦，即天與人、自然是合一的，也就是說人與自然共生共榮，和諧共處。因此，所謂和諧林業(yè)，就是在天人合一人文理念及生態(tài)文明全面普及和深入人心的前提下，通過科技與制度創(chuàng)新，實現(xiàn)營林集約高效、資源豐富;產(chǎn)業(yè)資源節(jié)約，生產(chǎn)清潔;森林健康、生態(tài)優(yōu)良的現(xiàn)代林業(yè)。
和諧林業(yè)是人與自然良性互動的林業(yè)。和諧林業(yè)的主要特征是：①崇尚與敬畏自然。全社會尊重自然、熱愛自然、保護(hù)自然的意識大大增強(qiáng)，林業(yè)生態(tài)體系漸趨完善、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系漸趨發(fā)達(dá)、生態(tài)文化體系漸趨繁榮。②科技與制度創(chuàng)新。通過大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新，極大促進(jìn)林業(yè)建設(shè)的和諧健康發(fā)展;通過管理體制、運行機(jī)制等不斷創(chuàng)新，實現(xiàn)林業(yè)的各項工作法制化、制度化、規(guī)范化，為實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度保障。③營林集約高效、資源豐富。在森林培育和經(jīng)營中，林地資源及生產(chǎn)力明顯提高，林地產(chǎn)出最大限度得到發(fā)揮。④產(chǎn)業(yè)資源節(jié)約，生產(chǎn)清潔。在生產(chǎn)和消費中，森林資源得到合理高效利用，生產(chǎn)環(huán)節(jié)環(huán)保清潔。⑤森林健康、環(huán)境優(yōu)良。無論鄉(xiāng)村森林還是原始森林系統(tǒng)結(jié)構(gòu)合理、功能最優(yōu)化、最大化，具有較高的穩(wěn)定性和豐富的生物多樣性，較高的生態(tài)安全性，受到多種干擾后的可恢復(fù)性，較高的生物產(chǎn)量，較高的循環(huán)經(jīng)濟(jì)價值，最大限度地滿足人類不斷增長的物質(zhì)文化和身心愉悅的要求。
2.和諧林業(yè)是建設(shè)綠色西藏的必然選擇
講科學(xué)發(fā)展首先就是要尊重客觀規(guī)律，敬仰自然萬物。古人早有“人天同構(gòu)，人副天數(shù)”之說。發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)就必須將林業(yè)納入整個國民經(jīng)濟(jì)這個復(fù)雜系統(tǒng)中來思考，把人與自然和諧放在首位的同時，在確保生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的前提下，為全社會提供豐富的林產(chǎn)品供給。因此，建設(shè)和諧林業(yè)，就是遵循自然規(guī)律和生態(tài)系統(tǒng)平衡法則，實現(xiàn)人與自然全面發(fā)展。
目前，雖然西藏生態(tài)建設(shè)取得了巨大成就，隨著人口增多，特別是來西藏旅游的人越來越多，人們生活水平的提高，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾會更加突出。從而實現(xiàn)社會發(fā)展與自然相協(xié)調(diào)。其主要任務(wù)是建設(shè)綠色環(huán)境、發(fā)展綠色生產(chǎn)、引導(dǎo)綠色消費、弘揚綠色文化。其核心是提升環(huán)境承載力和增強(qiáng)生態(tài)容量，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其目的是實現(xiàn)生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活幸福、社會和諧，讓廣大人民群眾共享生態(tài)文明建設(shè)成果。和諧林業(yè)的主要目標(biāo)就是要通過保護(hù)生態(tài)、恢復(fù)生態(tài)、改善生態(tài)，為人類生存和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好環(huán)境;同時通過清潔生產(chǎn)、循環(huán)再生、高效利用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供盡可能多和永續(xù)利用的資源節(jié)約、環(huán)境友好的林產(chǎn)品和服務(wù)。
3.建設(shè)和諧林業(yè)是助推綠色西藏建設(shè)的策略
普及森林文化及生態(tài)文明理念，增強(qiáng)綠色發(fā)展理念，加大宣傳力度。充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，多層次、多形式、全方位大力普及宣傳“天人合一”中華民族優(yōu)秀文化和生態(tài)文明價值觀，讓全社會樹立起尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，使熱愛自然、保護(hù)自然成為人們的自覺行為;加強(qiáng)教育培訓(xùn)。凝練和頒布全民生態(tài)文明道德規(guī)范，建設(shè)一批具有顯著標(biāo)志性的森林文化教育基地;要選擇有良好植被的近郊森林公園或有文化內(nèi)涵的林地建立森林生態(tài)教育基地;要在主要交通和林區(qū)醒目地方建立永久性具有感染力的森林文化宣傳或警示牌(匾);要把生態(tài)文明內(nèi)容納入國民教育體系，加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理者和城鄉(xiāng)居民的生態(tài)文明知識培訓(xùn)與普及;要加強(qiáng)示范引導(dǎo)。通過領(lǐng)導(dǎo)推動、典型帶動、制度驅(qū)動、活動拉動等方式，大力開展義務(wù)植樹、生物多樣性展覽、桃花節(jié)等綠色節(jié)慶活動和綠色創(chuàng)建活動，不斷壯大綠色志愿者隊伍和民間綠色組織，形成綠色示范引導(dǎo)效應(yīng)，廣泛普及森林文化及生態(tài)文明，提高綠色發(fā)展理念。
4.轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，提升綠色發(fā)展水平
堅持高效節(jié)約。在營造林上，全面貫徹森林健康理念，注意資源的合理配置，切實加強(qiáng)營造林工作的全過程管理，提高資源利用率和林地生產(chǎn)力，確保造林質(zhì)量和成效;總結(jié)推廣山南雅江沿岸、日喀則江唐加查桃樹栽種等成功經(jīng)驗，擴(kuò)大植樹造林面積;堅持“嚴(yán)格保護(hù)，積極發(fā)展，科學(xué)經(jīng)營，持續(xù)利用”的方針，切實保護(hù)好森林資源，促進(jìn)自然生態(tài)恢復(fù);處理好保護(hù)與利用的關(guān)系，科學(xué)經(jīng)營和利用森林、濕地、野生動植物等自然資源，實現(xiàn)林業(yè)資源利用和保護(hù)相互促進(jìn)、相互依存。
5.深化林業(yè)改革創(chuàng)新，促進(jìn)綠色發(fā)展活力
深化體制與機(jī)制改革。加快建立有利于林業(yè)和諧發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)代林業(yè)管理體制和運行機(jī)制，鞏固集體林權(quán)制度改革主體改革成果，繼續(xù)深化配套改革和國有林場改革，加快林業(yè)綜合執(zhí)法改革，推進(jìn)林權(quán)管理服務(wù)體系和林業(yè)產(chǎn)權(quán)市場體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)，著力培育新型林業(yè)經(jīng)營主體;大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民收入渠道;努力提升基層林業(yè)站管理與服務(wù)水平;建立生態(tài)補(bǔ)償和共建共享機(jī)制，實施林業(yè)分類經(jīng)營;深化林木采伐制度改革，嚴(yán)格限制公益林采伐;建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化機(jī)制，深入開展森林城鎮(zhèn)、綠色村莊、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動。
黨中央、國務(wù)院高度重視西藏生態(tài)建設(shè)，將西藏定位為“國家生態(tài)安全的重要屏障”，這是西藏林業(yè)發(fā)展的一個里程碑。長期以來，林業(yè)一直是自治區(qū)黨委、政府的工作重點。全區(qū)通過實施公益林生態(tài)補(bǔ)償，開展退耕還林、天然林保護(hù)等工程建設(shè)，更好地保護(hù)了森林等三大生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性;積極尋求林業(yè)與農(nóng)牧民增收增效、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡之間的結(jié)合點，更好地推動林業(yè)工作為全區(qū)跨越式發(fā)展服務(wù);通過一系列卓有成效的政策措施，造林綠化步伐大幅加快，生態(tài)狀況明顯改善，依法治林工作扎實推進(jìn)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，興林富民成績斐然，集體林權(quán)制度改革有序開展，支撐保障體系切實加強(qiáng)，發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。
堅信，山川秀美的西藏定會更加繁榮。
|
