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印包業(yè)將成VOCs排污收費(fèi)征收對(duì)象
 
http://m.0a2m.com  2014-12-16 蒼南印刷包裝協(xié)會(huì)

  對(duì)包裝印刷企業(yè)來說,VOCs并不陌生,它指的是揮發(fā)性有機(jī)化合物(volatile organic compounds)的英文縮寫。一直以來,它是包裝印刷過程中主要的污染物,同時(shí)也是國家大氣污染治理的重點(diǎn)。有消息稱,從明年起VOCs要征收排污費(fèi)了,包裝印刷行業(yè)將成為三大征收對(duì)象之一。

  在12月13~14日召開的全國塑料彩印復(fù)合軟包裝行業(yè)第二次VOCs綜合治理交流會(huì)上,有消息稱為促進(jìn)VOCs治污減排,VOCs排污收費(fèi)將實(shí)施試點(diǎn)方案,初步確定的試點(diǎn)行業(yè)包括石油煉制、表面涂裝和包裝印刷3個(gè)行業(yè),包裝印刷行業(yè)將成為三大征收對(duì)象之一;初步確定的試點(diǎn)范圍為全國范圍內(nèi);初步確定的試點(diǎn)時(shí)間為2015年為期1年,在全國正式施行VOCs排污收費(fèi)政策前,試點(diǎn)地區(qū)繼續(xù)按試點(diǎn)內(nèi)容與要求征收VOCs排污費(fèi)。

  征收標(biāo)準(zhǔn):不低于現(xiàn)行廢氣污染排污費(fèi)費(fèi)率1.2元/污染當(dāng)量,其中VOCs污染當(dāng)量值取0.15千克,這樣折合每公斤VOCs排污收費(fèi)不低于8元。各地根據(jù)實(shí)際情況自行調(diào)整,也可采取階梯式收費(fèi)。據(jù)悉,北京擬制定的政策是每公斤VOCs排污收費(fèi)20元,VOCs治理決心之大可見一斑。​​

  此外,還將制定VOCs減排激勵(lì)政策,滿足條件的企業(yè)可申請(qǐng)減量收費(fèi),具體條件尚未確定。需要特別指出的是,除了執(zhí)行排污收費(fèi)以外,VOCs超標(biāo)排放屬于違法行為,還要進(jìn)行罰款處理。

  當(dāng)前,國家有關(guān)部門成立了專門的課題組,開始了我國包裝印刷業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。該標(biāo)準(zhǔn)初稿已經(jīng)來,并有望于明年正式出臺(tái)。​​

  VOCs排放國家標(biāo)準(zhǔn)制定思路主要遵循以下四大原則。

  一是全過程控制原則,包括源頭、生產(chǎn)控制、末端,源頭控制即制定油墨含量限值,生產(chǎn)過程控制即制定印刷包裝生產(chǎn)管理要求,末端控制即制定有組織排放和無組織排放限值。​​

  二是差異化原則,包括工藝、時(shí)間、技術(shù)、區(qū)域,工藝差異即工藝之間、承印材料之間的差異,時(shí)間差異即現(xiàn)有企業(yè)與新建企業(yè)的差異,技術(shù)差異即源頭控制與末端控制的差異,區(qū)域差異是指重點(diǎn)區(qū)與非重點(diǎn)區(qū)的差異。其中,工藝之間的差異主要指柔印、凹印、膠印、網(wǎng)印以及復(fù)合工藝VOCs排放濃度限值的差異,承印材料的差異則主要指透氣承印材料與不透氣承印材料的差異,這直接關(guān)系到源頭控制的要求,即實(shí)施水性化的可能性。​

  三是指向性原則,即VOCs控制指標(biāo)主要指向使用量大、毒性大和光化學(xué)反應(yīng)活性強(qiáng)的物質(zhì),如苯、甲苯、二甲苯、總VOCs等的排放限值。​

  四是可行性原則,包括最佳可行治理技術(shù)和最佳清潔生產(chǎn)技術(shù)。

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