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廣西壯族自治區(qū)人大常委會近日聽取有關(guān)部門對貫徹實(shí)施森林法情況的匯報(bào),并赴柳州、桂林、梧州等地開展森林法執(zhí)法檢查。
隨著廣西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,森林資源保護(hù)和利用的矛盾愈發(fā)突出。林地被違法占用的現(xiàn)象愈演愈烈。據(jù)統(tǒng)計(jì),13家區(qū)直國有林場被侵占的林地達(dá)75.4萬畝。廣西林業(yè)廳、環(huán)保廳均反映,保護(hù)區(qū)與周邊社區(qū)矛盾激烈,保護(hù)區(qū)周邊居民出于生計(jì)需要,經(jīng)常到保護(hù)區(qū)采伐林木、開墾林地,給保護(hù)區(qū)的森林資源管理帶來很大壓力。一些國家重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程的補(bǔ)助偏低,特別是森林生態(tài)補(bǔ)償金過低,增長幅度緩慢,嚴(yán)重影響了林農(nóng)和林場從事生態(tài)保護(hù)的積極性。
據(jù)悉,廣西集體林權(quán)改革歷史遺留問題多,涉林行政審批改革和國有林場改革推進(jìn)難。林業(yè)行政主管部門行使的行政執(zhí)法職能分散在多個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中,職能相互交叉重復(fù)。林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍整合難度大,林業(yè)執(zhí)法水平有待提高。
下一步,廣西將重點(diǎn)加強(qiáng)森林資源培育,逐步調(diào)減桉、松、杉等人工純林種植規(guī)模。加大森林資源管護(hù)力度,進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)收費(fèi)行為,大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì),著力推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)改革和規(guī)范林業(yè)執(zhí)法。
廣西林業(yè)廳、環(huán)保廳建議,加快推動林業(yè)地方性法規(guī)規(guī)章出臺,加大扶持保護(hù)區(qū)周邊居民力度和林業(yè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大林區(qū)基層設(shè)施建設(shè)投入,實(shí)施造林補(bǔ)貼普惠制,逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)行森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,不分權(quán)屬,逐年提高公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并建立公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,縮小公益林經(jīng)營與商品林經(jīng)營收益差距。
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