|
“吉林委十屆六次全會(huì)通過的《中共吉林省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，要讓吉林的天更藍(lán)、山更綠、水更清，人居環(huán)境更優(yōu)美。把規(guī)劃建議描繪的宏偉藍(lán)圖落實(shí)到工作、轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、變成實(shí)際成果，是林業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)。”近日，就如何貫徹落實(shí)好省委十屆六次全會(huì)精神，省林業(yè)廳廳長蘭宏良接受媒體采訪，細(xì)數(shù)吉林林業(yè)發(fā)展成就，暢談林業(yè)未來發(fā)展。
蘭宏良介紹，今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”發(fā)展的籌劃之年，更是林業(yè)生態(tài)建設(shè)快速升溫、強(qiáng)力推動(dòng)的一年。一年來，省林業(yè)廳在國有林區(qū)全面停止商業(yè)性采伐、重點(diǎn)國有林區(qū)和國有林場(chǎng)改革、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、野生動(dòng)物保護(hù)、依法治林、森林防火等重點(diǎn)工作上都取得了顯著成效。從今年4月1日開始，全省重點(diǎn)國有林區(qū)全面停止商業(yè)性采伐，這是我省生態(tài)保護(hù)歷史上所采取的最好的森林資源保護(hù)措施，我省重點(diǎn)國有林區(qū)迎來前所未有的“修養(yǎng)”契機(jī)。重點(diǎn)國有林區(qū)、國有林場(chǎng)改革全面啟動(dòng)，野生動(dòng)物保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)，特別是在東北虎、豹保護(hù)方面已呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效明顯，林地清收還林進(jìn)展順利。今年完成清收林地271.5萬畝，還林120萬畝，全省造林總量230.5萬畝，城鄉(xiāng)新增綠地677萬平方米，完成村屯綠化438個(gè)，義務(wù)植樹3780萬株，重要濕地補(bǔ)水1.83億立方米。
“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝期，也是深化生態(tài)文明體制改革、實(shí)現(xiàn)林業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。“規(guī)劃建議將綠色發(fā)展理念首次引入全省五年規(guī)劃，以此引領(lǐng)未來五年發(fā)展。這既是生態(tài)演進(jìn)規(guī)律的科學(xué)回歸，也是正視生態(tài)現(xiàn)實(shí)的理性選擇，更是反映了全面建成小康社會(huì)人們向往良好生態(tài)環(huán)境的熱切期盼。”蘭宏良說，規(guī)劃建議提出加強(qiáng)造林綠化、濕地修復(fù)、退耕還林還濕、林地清收還林、農(nóng)防林更新改造、荒漠化治理、天保工程二期、天然林“停伐”、生態(tài)移民、東北虎豹保護(hù)、國有林場(chǎng)林區(qū)改革、森林資源管理體制和監(jiān)管機(jī)制等10多項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，涵蓋林業(yè)的方方面面，為我們統(tǒng)籌謀劃林業(yè)發(fā)展指明了方向。
未來五年我省林業(yè)發(fā)展的總體思路是：以建設(shè)綠美吉林這個(gè)總目標(biāo)為動(dòng)力，以改革為突破口，以全面提升陸地生態(tài)系統(tǒng)功能為主線，以林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)性修復(fù)、改革創(chuàng)新、林區(qū)民生改善、林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)和供給、依法治林為著力點(diǎn)，確保如期完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
“到"十三五"末，全省森林覆蓋率達(dá)到45%，新增森林蓄積7000萬立方米，自然濕地保有量達(dá)到120萬公頃，林業(yè)保護(hù)區(qū)面積達(dá)到270萬公頃。”蘭宏良用一系列數(shù)字闡述了我省林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)性修復(fù)的目標(biāo)。他說，未來五年我們將堅(jiān)定不移地推進(jìn)林地清收還林工作，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)還盡還，還林350萬畝，并集中力量實(shí)施好東部長白山(603099,股吧)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、中部農(nóng)防林改造、西部重要濕地退耕還濕補(bǔ)水、生態(tài)移民和沙化土地治理等一批重大生態(tài)修復(fù)工程，通過這些舉措，使森林、濕地、重要生物物種資源特別是虎、豹、丹頂鶴得到全面保護(hù)。
國有林場(chǎng)、國有林區(qū)改革將是未來五年林業(yè)改革的重點(diǎn)。“按照國家和省委、省政府確定的改革推進(jìn)計(jì)劃，明年上半年，進(jìn)行國有林場(chǎng)改革試點(diǎn)，在取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上在全省全面推開;明年上半年還要完成國有林區(qū)改革具體實(shí)施方案的編制報(bào)批工作。”蘭宏良說，力爭(zhēng)到2017年完成國有林場(chǎng)改革，到2020年完成國有林區(qū)改革。通過改革徹底解決政企政事不分問題，建立起新的林場(chǎng)林區(qū)管理體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國有林區(qū)統(tǒng)一管理，為推進(jìn)林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展煥發(fā)新的生機(jī)和活力。
“十三五”期間，我省林業(yè)將更加注重林區(qū)民生改善，進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善林區(qū)職工社會(huì)保障體系，加快林區(qū)脫貧致富步伐，不斷提高在崗職工工資收入，到“十三五”末期，力爭(zhēng)林業(yè)在崗職工年收入達(dá)到全省城鎮(zhèn)職工平均水平，同時(shí)妥善安排好下崗職工的生活，讓林區(qū)職工更多分享改革的“紅利”。
蘭宏良表示，“十三五”期間，我省將以推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)為主攻方向，全面加大投入，用信息化手段和現(xiàn)代技術(shù)裝備林業(yè)，全面提升林業(yè)管理水平和基礎(chǔ)保障能力，不斷壯大人才隊(duì)伍，不斷推出新的科技成果，不斷強(qiáng)化基層站點(diǎn)的功能。同時(shí)，將更加注重生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給，瞄準(zhǔn)全社會(huì)對(duì)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的多樣化需求，全面拉伸森林旅游、健康產(chǎn)業(yè)、綠色食品等生態(tài)產(chǎn)品鏈條。力爭(zhēng)到十三五期末，全省森林年生態(tài)服務(wù)價(jià)值達(dá)到8800億元，林業(yè)年旅游和休閑人數(shù)力爭(zhēng)突破2500萬人次，林業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元，邁上一個(gè)新臺(tái)階。
|
