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近日，國(guó)家主席習(xí)近平出席在秘魯舉行的亞太經(jīng)合組織第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議(APEC)期間，訪問了南美洲多個(gè)國(guó)家，其中11月17日，習(xí)近平訪問厄瓜多爾，同厄瓜多爾總統(tǒng)科雷亞舉行會(huì)談。兩國(guó)元首高度評(píng)價(jià)中厄傳統(tǒng)友好，一致決定提升雙邊關(guān)系定位，建立中厄全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系在新形勢(shì)下取得更大發(fā)展。
據(jù)報(bào)道，中厄雙方同意加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，深挖經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)潛力，促進(jìn)雙邊貿(mào)易持續(xù)、穩(wěn)定、平衡增長(zhǎng)，加強(qiáng)產(chǎn)能、投資、技術(shù)、油氣、礦業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、水利、通信、金融等合作，積極探討在農(nóng)業(yè)、石化、造船、冶金、造紙等領(lǐng)域合作。
據(jù)資料，這是習(xí)近平就任國(guó)家主席以來，在歷次外事出訪中，第二次提到造紙行業(yè)的雙邊合作。第一次是2015年出訪俄羅斯期間，簽訂50萬噸漿紙項(xiàng)目。
通常來說，國(guó)家層面簽訂的行業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略合作，一定會(huì)配套非常優(yōu)惠的進(jìn)出口和金融扶持政策，對(duì)中國(guó)造紙行業(yè)企業(yè)來說，未來在選擇“走出去”的方向時(shí)，厄瓜多爾或許會(huì)是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。
那么這次國(guó)家戰(zhàn)略為什么是選擇厄瓜多爾呢?對(duì)造紙行業(yè)來說，厄瓜多爾有什么優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì)呢?本刊記者查閱了相關(guān)資料，大概梳理出以下幾點(diǎn)：
1、森林資源情況
厄瓜多爾最大的優(yōu)勢(shì)是森林資源。厄瓜多爾位于南美洲西北部，北與哥倫比亞相鄰，南接秘魯，西濱太平洋。
本刊記者查閱了聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織以及中國(guó)國(guó)家林業(yè)局的網(wǎng)站，數(shù)據(jù)顯示，厄瓜多爾目前有森林面積約1000萬hm2，是土地面積的36%。造林面積的80%集中在山區(qū)，其余20%在海岸地帶，東部地區(qū)幾乎沒有造林。人工造林的海拔高度達(dá)到3400m左右。山區(qū)人工造林的主要樹種有輻射松、展葉松、藍(lán)桉、細(xì)葉桉、大果柏木、合歡、柳樹、鷹爪豆和薔薇;海岸及其他地區(qū)的主要造林樹種是南美破斧木、柚木等。
厄瓜多爾天然林施業(yè)尚未系統(tǒng)化，在東部地區(qū)，為了種植經(jīng)濟(jì)作物，采取皆伐方式，其他地區(qū)為選擇有用樹種進(jìn)行擇伐，大部分采伐跡地依靠天然更新。在山區(qū)，采伐跡地也幾乎都依靠天然更新。
厄瓜多爾主要生產(chǎn)薪炭材、原木、鋸材和膠合板，而且絕大部分用于國(guó)內(nèi)消費(fèi);主要出口鋸材和人造板，進(jìn)口紙張和紙板。從厄瓜多爾林產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易情況看，厄瓜多爾目前不生產(chǎn)紙漿，國(guó)內(nèi)少量的紙漿消費(fèi)全部靠進(jìn)口。
2、投資優(yōu)惠政策
從2013年起，厄瓜多爾的企業(yè)所得稅為22%。對(duì)于上述優(yōu)先領(lǐng)域的投資，第1年至第5年無需繳納所得稅;對(duì)于資本輸出和境外貸款利息無需繳稅;與政府簽署投資合同可達(dá)15年合同期，還可再續(xù)簽15年;特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)可享受更多扣除稅款的政策。
3、中國(guó)企業(yè)在厄瓜多爾的投資現(xiàn)狀
在厄瓜多爾已有70多家中國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)卦O(shè)有運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，包括中國(guó)石油、中國(guó)石化、華為、中興、長(zhǎng)城汽車、中國(guó)水電、中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司、中國(guó)中鐵四局集團(tuán)、上海貝爾等。主要還是集中在能源、通信、水利和基建領(lǐng)域。
去厄瓜多爾投資的企業(yè)暫時(shí)還是以國(guó)企為主，多是一些政府主導(dǎo)的大項(xiàng)目。目前正在逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛筛嗝衿髤⑴c的小項(xiàng)目，比如食品加工、服務(wù)業(yè)、教育等。
4、爭(zhēng)奪南美資源，中國(guó)紙企已沒有太多空間
眾所周知，南美洲是目前全球造紙行業(yè)闊葉木漿最大的生產(chǎn)區(qū)域，豐富的森林資源、地理位置和適應(yīng)林漿紙發(fā)展的氣候條件，讓這一區(qū)域的產(chǎn)能增長(zhǎng)迅速。巴西、智利、烏拉圭、阿根廷等國(guó)家都已經(jīng)建成了多個(gè)世界級(jí)百萬噸的木漿廠，參與其中的企業(yè)包括智利ARAUCO、智利CMPC、巴西KLABIN、巴西FIBRIA、巴西SUZANO以及歐洲的芬歐匯川和斯道拉恩索等，從區(qū)域劃分來看，這幾家企業(yè)已經(jīng)基本上將巴西及周邊國(guó)家適合林漿紙一體化的林地資源占據(jù)了。對(duì)中國(guó)企業(yè)來說，想在南美洲再獲得適合林漿紙一體化發(fā)展的森林資源，空間已經(jīng)很小了。
盡管難度比較大，但也不是意味著完全沒有機(jī)會(huì)，除了本文提到的國(guó)家將重點(diǎn)支持的厄瓜多爾外，其他南美洲小國(guó)也有優(yōu)質(zhì)的森林資源。例如，中國(guó)紙業(yè)投資有限公司就已經(jīng)在南美洲東北部國(guó)家圭亞那布局了森林基地。
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