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全國(guó)政協(xié)委員、重慶市林業(yè)局副局長(zhǎng)張洪在接受本報(bào)記者專訪時(shí)稱，我市在繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的同時(shí)，將充分利用林地資源，加快木本油料、森林旅游、森林康養(yǎng)、筍竹、林產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。張洪稱，重慶在林旅融合中，要加大森林康養(yǎng)這一新興領(lǐng)域的發(fā)展力度，將建設(shè)10個(gè)森林康養(yǎng)基地，讓市民共享生態(tài)建設(shè)成果。
林旅融合新建10個(gè)森林康養(yǎng)基地
重慶商報(bào)-上游財(cái)經(jīng)：重慶林業(yè)資源豐富，在大力發(fā)展生態(tài)旅游中如何充分發(fā)揮林業(yè)資源的作用?
張洪：重慶現(xiàn)有森林6500萬畝，覆蓋面積達(dá)45%，這為我市發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)，也為林旅融合創(chuàng)造條件。今年，我市在繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的同時(shí)，將進(jìn)一步加快木本油料、森林旅游、森林康養(yǎng)、筍竹、林產(chǎn)品加工等林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭(zhēng)全年林業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上。2016年底，我市出臺(tái)了《重慶市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016~2020)》，明確了木本油料、森林旅游、森林康養(yǎng)、筍竹、林產(chǎn)品加工五大林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我市將按照既定目標(biāo)，大力推進(jìn)這五大林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)將成為我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。我市的森林康養(yǎng)基地主要分為兩大類，一類是森林體驗(yàn)基地，主要涉及接觸體驗(yàn)(與野生動(dòng)植物、巖石、水體的親密接觸體驗(yàn))、認(rèn)知體驗(yàn)(提高對(duì)大自然認(rèn)知水平的體驗(yàn))、運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)(徒步、穿越、山地自行車、滑翔等)、休閑體驗(yàn)(釣魚、劃船、觀星等)、生活體驗(yàn)(特色飲食起居體驗(yàn))、生產(chǎn)體驗(yàn)(參與防火、防蟲、伐木、撫育等作業(yè)體驗(yàn))、文化體驗(yàn)(自然手工、自然筆記、繪畫攝影、森林音樂會(huì)等)、探險(xiǎn)體驗(yàn)(林區(qū)探奇)等。另一類是森林養(yǎng)生基地，主要涉及森林浴養(yǎng)生(指在森林中沐浴清新空氣)、中醫(yī)藥養(yǎng)生(利用中醫(yī)養(yǎng)生方式改善健康狀況)、膳食養(yǎng)生(利用森林食品改善膳食結(jié)構(gòu))、溫泉養(yǎng)生(發(fā)揮溫泉的養(yǎng)生功效)、運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生(在森林中開展各類運(yùn)動(dòng)改善健康狀況)、文化養(yǎng)生(開展有針對(duì)性的文化活動(dòng)改善健康狀況)等。
在基地布局上，森林體驗(yàn)基地和森林養(yǎng)生基地各5個(gè)，五大功能區(qū)域均有布局，森林體驗(yàn)基地已確定的有涪陵武陵山國(guó)家森林公園、渝北客樂得玉峰山房車營(yíng)地、武隆仙女山國(guó)家森林公園、縉云山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，另外巴南區(qū)還有一處待確定;森林養(yǎng)生基地已確定的有江津區(qū)大圓洞國(guó)家森林公園、彭水縣茂云山國(guó)家森林公園、巫溪縣紅池壩國(guó)家森林公園，另外南川區(qū)、銅梁區(qū)各有一處待定。同時(shí)，利用森林資源，推進(jìn)森林人家建設(shè)。
生態(tài)發(fā)展啟動(dòng)長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障建設(shè)
重慶商報(bào)-上游財(cái)經(jīng)：對(duì)于長(zhǎng)江流域生態(tài)屏障建設(shè)，您有什么建議?
張洪：建設(shè)長(zhǎng)江流域生態(tài)屏障是生態(tài)文明建設(shè)的迫切需要，要盡快啟動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)江流域重要生態(tài)屏障建設(shè)工程。長(zhǎng)江流域經(jīng)過20多年的工程造林，易于造林的成片宜林荒山已基本綠化，剩下的造林地立地條件差，交通不便，造林難度大，對(duì)造林的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)要求高。同時(shí)，過去營(yíng)造的防護(hù)林由于缺乏后續(xù)的撫育管護(hù)經(jīng)費(fèi)，沒有及時(shí)開展森林經(jīng)營(yíng)，成為退化防護(hù)林，森林的綜合效能發(fā)揮不好，急需開展撫育經(jīng)營(yíng)。這些僅靠現(xiàn)有的長(zhǎng)江防護(hù)林工程難以實(shí)現(xiàn)，必須啟動(dòng)新的生態(tài)工程，規(guī)劃全面的建設(shè)內(nèi)容，預(yù)算足夠的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化推進(jìn)措施，才能確保工程建設(shè)質(zhì)量并發(fā)揮好綜合效益。
因此，建議由相關(guān)部門開展專題調(diào)研，重點(diǎn)研究長(zhǎng)江流域重要生態(tài)屏障建設(shè)工程的建設(shè)范圍、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資標(biāo)準(zhǔn)、扶持政策等。在此基礎(chǔ)上，參照三峽水庫生態(tài)屏障區(qū)及重要支流植被恢復(fù)項(xiàng)目建設(shè)的管理辦法、技術(shù)規(guī)定及投資標(biāo)準(zhǔn)，編制《長(zhǎng)江流域重要生態(tài)屏障建設(shè)工程總體規(guī)劃》。《總體規(guī)劃》完成后，按程序盡快啟動(dòng)實(shí)施。在用地政策上，建議對(duì)長(zhǎng)江干流兩側(cè)100米范圍內(nèi)的土地營(yíng)造生態(tài)林、生態(tài)經(jīng)濟(jì)景觀林等，分片區(qū)成立國(guó)有林場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管護(hù)。
濕地保護(hù)全市將建設(shè)20個(gè)國(guó)家濕地公園
重慶商報(bào)-上游財(cái)經(jīng)：近年我市加大了濕地保護(hù)工作，現(xiàn)在效果如何?
張洪：2014年，市政府審議通過《重慶市推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)林業(yè)規(guī)劃綱要(2014~2020年)》，首次劃定了300余萬畝濕地生態(tài)紅線，按照“紅線”要求“落界成圖”，將生態(tài)紅線劃定的濕地面積，全部細(xì)化到具體的地塊上，使?jié)竦乇Ｗo(hù)有據(jù)可依。在此基礎(chǔ)上，重慶市優(yōu)先對(duì)重點(diǎn)濕地進(jìn)行了保護(hù)，加快濕地公園和濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)，這些保護(hù)區(qū)和公園的建立，對(duì)重點(diǎn)及核心區(qū)域濕地形成了有效的保護(hù)。
此后，重慶市還陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)濕地的嚴(yán)格保護(hù)。如：嚴(yán)格限制濕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)不占或者少占濕地，確需征收或者占用的，用地單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，并給予補(bǔ)償;加大對(duì)臨時(shí)占用濕地修復(fù)力度，對(duì)于臨時(shí)占用期滿后應(yīng)當(dāng)采取生態(tài)修復(fù)措施，恢復(fù)所占濕地的自然特性和生態(tài)特征。除法律法規(guī)規(guī)定以外，在濕地內(nèi)禁止開墾、填埋、排污等破壞濕地的活動(dòng)，嚴(yán)格保護(hù)濕地公園和濕地自然保護(hù)區(qū)等。截至目前，重慶市已相繼建立澎溪河、長(zhǎng)壽湖等12個(gè)濕地自然保護(hù)區(qū)，以及璧山秀湖、九龍坡彩云湖等26個(gè)市級(jí)以上濕地公園。到“十三五”末期，重慶市還將進(jìn)一步完善濕地保護(hù)體系，新建濕地自然保護(hù)區(qū)3個(gè)，新建濕地公園10個(gè)，使?jié)竦乇Ｗo(hù)率達(dá)到40%。
截至目前，重慶市開展了20個(gè)國(guó)家濕地公園建設(shè)試點(diǎn)，即彩云湖(九龍坡)、秀湖(璧山)、皇華島(忠縣)、迎鳳湖(墊江)、阿蓬江(黔江)、酉水河(酉陽)、瀨溪河(榮昌)、涪江(潼南)、漢豐湖(開州)、龍河(豐都)、大昌湖(巫山)、青山湖(萬盛)、迎龍湖(南岸)、巴山湖(城口)、藤子溝(石柱)、大溪(秀山)、安居(銅梁)、黎香湖(南川)、雙桂湖(梁平)和芙蓉湖(武隆);建設(shè)6個(gè)市級(jí)濕地公園，即龍水湖(大足)、小安溪(合川)、大石包(南川)、九曲河(北部新區(qū))、臺(tái)安湖(北碚)和苦溪河(南岸)。
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