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2017年開始，國(guó)內(nèi)環(huán)境污染治理空前嚴(yán)格，國(guó)家密集出臺(tái)了一系列的相關(guān)法律法規(guī)防污治污，進(jìn)口洋垃圾作為國(guó)內(nèi)環(huán)境治理的一條重要支線，進(jìn)口量出現(xiàn)了明顯的變化，其中進(jìn)口廢紙自2017年8月份開始，開始出現(xiàn)明顯的下滑。 
2018年，關(guān)于進(jìn)口洋垃圾進(jìn)口及管控細(xì)則公布更加密集。進(jìn)口廢紙方面，從海關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，到外國(guó)廢紙的進(jìn)口資質(zhì)要求及使用等都有了更詳細(xì)的細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家杜絕洋垃圾進(jìn)口的態(tài)度堅(jiān)決。2018年全年廢紙總進(jìn)口量為1703萬(wàn)噸，環(huán)比2017年2572萬(wàn)噸減少33.79%。 進(jìn)入2019年，外廢進(jìn)口量仍穩(wěn)步減少，據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年1-9月份外廢進(jìn)口共810萬(wàn)噸。同比去年同期1153萬(wàn)噸減少29.75%。結(jié)合今年外廢審批額度的批復(fù)情況，預(yù)計(jì)2019年全年外廢進(jìn)口量或?qū)⒃?000萬(wàn)噸左右，環(huán)比減少約41.28%。 依據(jù)國(guó)家政策的要求，截至2020年年底之前，進(jìn)口洋垃圾基本實(shí)現(xiàn)零進(jìn)口，可以確定2020年外國(guó)廢紙進(jìn)口減少趨勢(shì)仍維持不變。預(yù)計(jì)2020年外國(guó)廢紙審批額度公布數(shù)量及頻率或呈現(xiàn)先松后緊局面，上半年或仍有額度陸續(xù)公式，但隨著政策執(zhí)行日期日益臨近，下半年或零散公布為主，額度也將明顯減少，預(yù)計(jì)2020年外廢進(jìn)口總量或?qū)⒌?00萬(wàn)噸左右。 后勢(shì)預(yù)測(cè)： 1.近幾年，在外國(guó)廢紙進(jìn)口穩(wěn)步減量的情況下，盡管市場(chǎng)出現(xiàn)多種修復(fù)方式，但國(guó)廢回收量提升仍是最主要的彌補(bǔ)方式，2020年國(guó)廢依賴度將大幅提升，價(jià)格或?qū)⒌玫接行е紊闲校?/p> 2.受國(guó)內(nèi)廢紙回收總量限制，其他彌補(bǔ)方式如外廢紙漿進(jìn)口量及成品紙進(jìn)口量或?qū)⒌玫竭M(jìn)一步充分發(fā)展，進(jìn)口總量上升明顯； 3.國(guó)內(nèi)規(guī)模紙企優(yōu)勢(shì)漸失，部分規(guī)模紙企產(chǎn)能繼續(xù)外遷，尋找發(fā)展機(jī)遇，國(guó)內(nèi)廢紙市場(chǎng)集中度也將進(jìn)一步提升； 4.經(jīng)濟(jì)形勢(shì)大勢(shì)仍難言樂觀，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)包裝用紙消費(fèi)量難有明顯提升，此將制約廢紙價(jià)格上漲。 幾點(diǎn)建議： 1.2017年，外廢政策頒布之初，國(guó)廢黃板紙價(jià)格由1000元/噸左右一度上漲至3000元/噸，政策炒作及市場(chǎng)投機(jī)氣氛為國(guó)廢價(jià)格大漲的主要原因，建議2020年業(yè)者保持理性思維和全局觀念，謹(jǐn)慎操作，切勿盲目投機(jī)囤貨； 2.加強(qiáng)行業(yè)之間上下游等溝通，尋找穩(wěn)定的合作方式，形成有效長(zhǎng)供穩(wěn)價(jià)合作機(jī)制； 3.提升自身貨源品質(zhì)，從根本上提升自己的實(shí)力及競(jìng)爭(zhēng)力。
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