|
在中央督查效應的帶動下，目前全國21個省市區(qū)出臺了有關(guān)環(huán)境保護職責分工的文件。24個省市區(qū)出臺了環(huán)境保護督查方案。這些文件的出臺壓實了地方各級政府的環(huán)保責任，中央和省級兩級環(huán)保督查的大格局已經(jīng)形成。
2017年，中央環(huán)保督查組將對剩下的15個省市區(qū)進行環(huán)保督查全覆蓋，包括湖南、新疆、西藏、貴州、安徽、四川、山西、山東、天津、海南、遼寧、吉林、浙江、上海、福建等。
新一輪環(huán)保督察就要開始了，企業(yè)需知道：環(huán)保督察到企業(yè)現(xiàn)場主要檢查啥?
環(huán)保部提醒：以下29點沒做好，永遠別想開工!
一、環(huán)保大檢查一般都查些什么呢?
根據(jù)督察組督察相關(guān)領導的講話，查環(huán)保問題重點是督察省委、省政府貫徹落實國家環(huán)境保護決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實環(huán)境保護主體責任情況，推動廣東省生態(tài)文明建設和環(huán)境保護，促進綠色發(fā)展。
1、重點盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況;
2、重點檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢的區(qū)域流域及整治情況;
3、重點督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為的情況;
4、重點了解地方落實環(huán)境保護黨政同責和一崗雙責、嚴格責任追究等情況。
二、那么地方檢查又會檢查哪些呢?
企業(yè)有以下問題之一，將面臨罰款、關(guān)停、責令整改、約談等，請務必自查!
1、生產(chǎn)配件的同時有出來粉末的輔料、相關(guān)的燃煤鍋爐等設備要查封;
2、發(fā)現(xiàn)有噪音、氣味濃的產(chǎn)品也要整頓;
3、沒有營業(yè)執(zhí)照、不規(guī)范的廠家需要重新整頓;
4、順帶查存在消防安全隱患的;
5、順帶查偽劣及假冒仿牌的
6、偷排廢水;
7、排放油漆味等刺鼻氣體;
8、低頻噪音或噪音過大;
9、粉塵污染;
10、未公示環(huán)評;
11、無環(huán)保審批手續(xù);
12、電機組存在運行安全隱患;
13、違法建設;
14、私設暗管排污;
15、煤渣到處飄散;
16、紙渣挖坑填埋存在問題;
17、無廢水回收系統(tǒng);
18、未辦理取水許可;
19、沒有亮照經(jīng)營;
20、無防滲漏措施的水塘存貯其他廢棄物;
21、治污設施簡陋老舊問題;
22、煙塵排放濃度超標;
23、廠區(qū)堆積垃圾未及時處理;
24、未辦理環(huán)境影響評價文件報批手續(xù);
25、污染治理設施未經(jīng)環(huán)保部門驗收;
26、排污許可證過期;
27、非法生產(chǎn);
28、過濾池COD超標;
29、無排污許可證。
環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到企業(yè)現(xiàn)場主要檢查啥?
八大方面!
一、環(huán)察人員的權(quán)利
實施現(xiàn)場檢查時，從事現(xiàn)場執(zhí)法工作的環(huán)境監(jiān)察人員不得少于兩人，并出示《中國環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證》等行政執(zhí)法證件，表明身份，說明執(zhí)法事項。
環(huán)境監(jiān)察人員有以下的權(quán)利：
(一)進入有關(guān)場所進行勘察、采樣、監(jiān)測、拍照、錄音、錄像、制作筆錄;
(二)查閱、復制相關(guān)資料;
(三)約見、詢問有關(guān)人員，要求說明相關(guān)事項，提供相關(guān)材料;
(四)責令停止或者糾正違法行為;
(五)適用行政處罰簡易程序，當場作出行政處罰決定;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
企業(yè)切記：不可暴力抗法，不執(zhí)行、不配合監(jiān)察人員工作。否則后果嚴重。
二、環(huán)保監(jiān)察時一般會檢查內(nèi)容
1、企業(yè)生產(chǎn)情況
A.企業(yè)所屬行業(yè)及主要產(chǎn)品
B.上個月的產(chǎn)品及產(chǎn)能，各條線是否存在運營。
2、企業(yè)環(huán)保落實情況
A.項目是否依法履行環(huán)評手續(xù)，查看環(huán)評文件及環(huán)評批復等
B.查看項目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或采用的污染治理的措施等是否與環(huán)評及批復文件一致。環(huán)評批復五年后項目才開工建設的，是否重新報批環(huán)評。
C.檢查項目投運后，是否進行了環(huán)保竣工驗收。環(huán)保竣工驗收手續(xù)是否完備。
D.生產(chǎn)車間：超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做防腐處理，并定期進行保養(yǎng)。生產(chǎn)過程是否存在跑冒滴漏現(xiàn)場。
E.檢查排污許可證申領、排污申報執(zhí)行、排污費繳納執(zhí)行
【各項污染及治理情況現(xiàn)場檢查】企業(yè)無相關(guān)排污環(huán)節(jié)的(如環(huán)節(jié)對地下水影響等)，可不檢查。
環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到企業(yè)現(xiàn)場主要檢查八大方面：
一、污水污染治理督察
1、水污染源環(huán)境監(jiān)察
污水處理設施的運行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質(zhì)管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設施運營臺賬(污水處理設施開關(guān)鍵時間、每日的廢水進出水量、水質(zhì)，加藥及維修記錄。)
2、污水排放口監(jiān)察
1)檢查污水排放口的位置是否符合規(guī)定;
2)檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合相關(guān)規(guī)定;
3)檢查是否按照相關(guān)污染物排放標準、規(guī)定設置了監(jiān)測采樣點;
4)檢查是否設置了規(guī)范的便于測量流量、流速的測流段。
5)檢查總排污口須設置環(huán)保標志牌等;
6)檢查是否按要求設置在線監(jiān)控、監(jiān)測設備。
3、排水量復核
1)有流量計和污染源監(jiān)控設備的，檢查運行記錄;
2)有給水量裝置的或有上水消耗憑證的，根據(jù)耗水量計算排水量;
3)無計量數(shù)及有效的用水量憑證的，參照國家有關(guān)標準，手冊給出的同類企業(yè)用水排水系統(tǒng)數(shù)進行估算。
4、排放水質(zhì)
1)檢查排放廢水水質(zhì)是夠達到國家或地方污染物排放標準的要求。
2)檢查監(jiān)測儀器、儀表、設備的型號和規(guī)格以及檢定、校驗情況。
3)檢查采用的監(jiān)測分析方法和水質(zhì)監(jiān)測記錄。如有必要可進行現(xiàn)場監(jiān)測或采樣。
4)檢查雨污、污污分流情況，檢查排污單位是否實行清污分流、雨污分流
5、事故廢水應急處置設施
1)排污企業(yè)的事故廢水應急處置設施是否完備，是否可以保障對發(fā)生環(huán)境污染事故時產(chǎn)生的廢水實施截留、貯存及處理。
2)檢查處理后廢水的回用情況
二、廢氣污染檢查
檢查廢氣處理設施的運行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理量。
1、鍋爐、石化、化工等燃燒產(chǎn)生的廢氣檢查
1)檢查化工、石化等企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生可燃性有機廢氣是否合理的處理方法，采取回收利用或焚燒方式處理，間歇產(chǎn)生可燃性有機廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理。
2)檢查鍋爐燃燒設備的審驗手續(xù)及性能指標、檢查燃燒設備的運行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。
2、工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源
1)檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關(guān)污染物排放標準的要求;
2)檢查可燃性氣體的回收利用情況;
3)檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵的運輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護措施;
3、大氣污染防治設施
除塵、脫硫、脫銷、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng)
4、廢氣排放口
1)檢查排污者是否在禁止設置新建排氣筒的區(qū)域內(nèi)新建排氣筒;
2)檢查排氣筒高度是否符合國家或地方污染物排放標準的規(guī)定;
3)檢查廢氣排氣筒道上是否設置采樣孔和采樣監(jiān)測平臺;
4)檢查排氣口是否按要求規(guī)范設置(高度、采樣口、標志牌等)，有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門安裝和實用在線監(jiān)控設施。
5、無組織排放源
1)對于無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點，有條件做到有組織排放的，檢查排污單位是否進行了整治，實行有組織排放;
2)檢查煤場、料場、貨物的揚塵和建筑生產(chǎn)過程中的揚塵、是否按要求采取了防治揚塵污染的措施或設置防揚塵設備;
3)在企業(yè)邊界進行監(jiān)測，檢查無組織排放是否符合相關(guān)環(huán)保標準的要求。
三、固體廢物污染源現(xiàn)場檢查
1、督察固體廢物來源
1)檢查固體廢物的種類、數(shù)量、理化性質(zhì)、產(chǎn)生方式。
2)根據(jù)新的《國家危險廢物名錄》或GB5085檢查生產(chǎn)中危險廢物的種類及數(shù)量
2、固體廢物貯存與處理處置
1)檢查排污者是否在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，假設工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場
2)檢查固體廢物貯存設施或貯存場是否設置了符合環(huán)境保護要求的設施
3、對于危險廢物的貯存、處理處置
檢查排污者是否向江河、胡博、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒廢棄物的地點傾倒固體廢物。
4、固體廢物轉(zhuǎn)移
1)檢查固體廢物轉(zhuǎn)移的情況
2)檢查轉(zhuǎn)移危險廢物的，是否填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。并經(jīng)移出地設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門商經(jīng)接受地社區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門同意。
3)檢查是否設置了固廢及危廢標志牌。
4)檢查污泥處置合同、污泥運輸磅稱記錄等，判斷污泥產(chǎn)生量是否合理。
四、噪聲污染源現(xiàn)場檢查
是否按照環(huán)評文件或環(huán)評批復要求設置污染治理設施，噪聲是否達標。
五、地下水污染現(xiàn)場檢查
1)場地污水處理設施(單元)、涉重環(huán)節(jié)、固廢(危廢)堆放場所、化學品堆放場所等是否進行防滲漏、放腐措施。
2)有地下水的污染的，治理措施是否到位。
六、環(huán)境風險及應急預案現(xiàn)場檢查
1)檢查應急預案編、評、備落實情況，附應急演練看中情況文字、圖片及相關(guān)資料。
2)項目是否符合環(huán)保要求的初期雨水池(如化工、電鍍、印染、涉重等行業(yè))和應急事故池等。
3)應急物資儲備情況(名稱、數(shù)量、有效期等)
七、對生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場檢查
八、環(huán)保部門督察查處環(huán)境違法行為
查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報的這個需要引起高度重視。不是簡單罰款可以了事的。
|
