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一紙板廠篡改 偽造監測數據 罰款80萬
 
http://m.0a2m.com  2019-12-26 人民網

  導語:據四川省生態環境廳官微消息,生態環境部近日向社會公布6個生態環境執法典型案例基本情況,并對相關辦案單位予以表揚。其中,四川省生態環境廳在辦理西昌市某公司紙板廠篡改、偽造監測數據案過程中,通過遠程視頻監控巡查、自動監測數據比對等方式,鎖定其超標排放水污染物違法行為,實現了遠程執法、精準執法。

  1、四川西昌某紙板廠篡改、偽造監測數據,被罰80萬

  今年,四川省環境監察執法局視頻監控值守人員調取西昌市某公司紙板廠視頻時發現,該廠在半個月時間內每天夜間排放含有大量泡沫的污水,但自動監測數據顯示,COD值在45mg/L-50mg/L之間小幅波動、氨氮恒定為2.5mg/L。經分析,該企業涉嫌夜間偷排高濃度廢水和自動監測數據弄虛作假等違法行為。就在執法人員對該廠開展針對性夜間突擊檢查,發現該廠總排口COD、氨氮、總氮自動監測設備的取樣軟管插在人為放置的塑料瓶中,干擾儀器正常采樣。同時,還存在將清水注入沉淀池,稀釋外排廢水的行為。經對總排口出水采樣監測,該廠外排廢水COD超標6.52倍,涉嫌超標排放水污染物。

  經進一步調查,該案中篡改、偽造監測數據的實施者是自動監控設備運維單位的運維人員,其對替代樣做了精心偽裝,用試劑瓶盛裝替代樣并貼上試劑標簽,從外觀和數據上看均與正常設備一致,造假手法隱蔽,查處難度大。

  四川省生態環境廳依法對該企業處以罰款80萬元,并將案件移送公安機關。目前,該案已偵查終結,檢察機關擬對該公司環保技術管理人員以及自動監控設備運維公司人員提起公訴。

  2、環境保護部環境數據監測監管這些行為涉嫌篡改、偽造監測數據!

  環保數據造假令人深惡痛絕,今年年初,國家環境保護部近日印發《環境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

  《辦法》明確了篡改監測數據的14種情形,主要包括:未經批準部門同意,擅自停運、變更、增減環境監測點位或者故意改變環境監測點位屬性的;采取人工遮擋、堵塞和噴淋等方式,干擾采樣口或周圍局部環境的;人為操縱、干預或者破壞排污單位生產工況、污染源凈化設施,使生產或污染狀況不符合實際情況的等。

  同時,《辦法》明確了偽造監測數據的8種情形,主要包括:紙質原始記錄與電子存儲記錄不一致,或者譜圖與分析結果不對應,或者用其他樣品的分析結果和圖譜替代的;監測報告與原始記錄信息不一致,或者沒有相應原始數據的;監測報告的副本與正本不一致的等。

  根據《辦法》,涉嫌指使篡改、偽造監測數據的行為有5種,主要包括以下情形:強令、授意有關人員篡改、偽造監測數據的;將考核達標或者評比排名情況列為下屬監測機構、監測人員的工作考核要求,意圖干預監測數據的等。

  《辦法》明確,環境保護主管部門發現篡改、偽造監測數據,涉及目標考核的,視情節嚴重程度將考核結果降低等級或者確定為不合格,情節嚴重的,取消授予的環境保護榮譽稱號;涉及縣域生態考核的,視情節嚴重程度,建議國務院財政主管部門減少或者取消當年中央財政資金轉移支付;涉及《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》排名的,分別以當日或當月監測數據的歷史最高濃度值計算排名。

  今年3月底前,江蘇環境部發布《江蘇省生態環境監測條例(草案征求意見稿)》(以下簡稱《條例》)向社會公開征求意見。《條例》擬明確14種禁止篡改或偽造監測數據行為。同時,對部分違法違規行為做了法律責任設置。

  (一)未經批準部門同意,擅自停運、變更、增減環境監測點位或者故意改變環境監測點位屬性的;

  (二)采取人工遮擋、堵塞和噴淋等方式,干擾采樣口或周圍局部環境的;

  (三)人為操縱、干預或者破壞排污單位生產工況、污染源凈化設施,使生產或污染狀況不符合實際情況的;

  (四)稀釋排放或者旁路排放,或者將部分或全部污染物不經規范的排污口排放,逃避自動監控設施監控的;

  (五)破壞、損毀監測設備站房、通訊線路、信息采集傳輸設備、視頻設備、電力設備、空調、風機、采樣泵、采樣管線、監控儀器或儀表以及其他監測監控或輔助設施的;

  (六)更換、隱匿、遺棄監測樣品或者通過稀釋、吸附、吸收、過濾、改變樣品保存條件等方式改變監測樣品性質的;

  (七)漏檢關鍵項目或者無正當理由故意改動關鍵項目的監測方法的;

  (八)改動、干擾儀器設備的環境條件或運行狀態或者刪除、修改、增加、干擾監測設備中存儲、處理、傳輸的數據和應用程序,或者人為使用試劑、標樣干擾儀器的;

  (九)未向生態環境主管部門備案,自動監測設備暗藏可通過特殊代碼、組合按鍵、遠程登錄、遙控、模擬等方式進入不公開的操作界面對自動監測設備的參數和監測數據進行秘密修改的;

  (十)不真實記錄或者選擇性記錄原始數據的;

  (十一)篡改、銷毀原始記錄,或者不按規范傳輸原始數據的;

  (十二)對原始數據進行不合理修約、取舍,或者有選擇性評價監測數據、出具監測報告或者發布結果,以至評價結論失真的;

  (十三)擅自修改數據的;

  (十四)其他涉嫌篡改、偽造監測數據的行為。


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